Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> (УИД № 43MS0080-01-2023-007140-31)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА> года г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Первомайского судебного района г. <АДРЕС> Жуйкова Н.А., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя правления <ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА> (г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>) ****1, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> ****1, являясь председателем правления <ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА> (г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>), не представил в установленный срок (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом) в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, оформленные в установленном порядке сведения по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-СТАЖ), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за <НОМЕР> года. Срок предоставления сведений - не позднее <ДАТА4>, сведения по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-СТАЖ) за <НОМЕР> года представлены <ДАТА12>. ****1, не явившийся в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом почтовой корреспонденцией. Суду представлено ходатайство в котором ****1 в том числе, просит суд прекратить производство по делу, применив положения ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с тем, что срок предоставления сведений был нарушен незначительно. Обстоятельства правонарушения и вина ****1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, в котором изложены обстоятельства и событие правонарушения; - копией формы СЗВ-СТАЖ, содержащей сведения о застрахованных <ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА> лицах за <НОМЕР> года; - копией квитанции о регистрации, согласно которой дата и время получения <ДАТА12>; - копией формы ОДВ-1, содержащей сведения о застрахованных <ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА> лицах; - протокол проверки отчетности;
- выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА7>, согласно которой председателем правления <ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА> является ****1
В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные названным Федеральным законом. На основании п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 названной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). На основании п. 25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхованияи обязательного социального страхования», а также сведения о трудовой деятельности в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Согласно положениям ст. 15 ФЗ от 14.07.2022 N 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Поскольку сведения по форме СЗВ-СТАЖ «Сведения о застрахованных лицах» за 2022 года должны были быть представлены в срок до 01.03.2023, а фактически представлены 09.03.2023, суд приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица - председателя правления КРОО ООО «Российский союзветеранов Афганистана и специальных военных операций» ****1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. При назначении административного наказания суду в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ надлежит учитывать характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Предусмотренная ст. 2.9 КоАП РФ малозначительность административного правонарушения предполагает наличие деяния, которое формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие существенного вреда охраняемым общественным отношениям и отсутствие тяжких последствий, незначительность срока, с нарушением которого представлена отчетность, мировой судья полагает возможным на основании ст. 2.9 КоАП РФ должностное лицо ****1 освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.10 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
прекратить производство по делу об административном правонарушении и освободить председателя правления <ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА> ****1 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, на основании ст. 2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью. Объявить председателю правления <ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА> ****1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, устное замечание. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья Н.А. Жуйкова