Дело № 5-580-0602/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пгт. Пойковский 12 сентября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 7 Нефтеюганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Кеся Е.В., находящийся по адресу: ХМАО-Югра, Нефтеюганский район, п.г.т. Пойковский, Промзона, 7-а,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении:
ФИО1, * года рождения, родившейся в *, паспорт * г., зарегистрированной по адресу: *, должностное лицо *, адрес регистрации организации: *, реквизиты организации ИНН <***>, ОГРН<***>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение правонарушения в области пенсионного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь должностным лицом *, адрес регистрации организации: *, в нарушение пп.5 п.2 и п.6 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" не предоставила в территориальный орган ПФР сведения по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1. (ГПД). Срок предоставления сведения по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1. (ГПД) не позднее 16.01.2023 г. до 24 час. 00 мин. При этом, сведения по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1. (ГПД) представлены в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске ХМАО-Югре (межрайонное) 17.01.2023 года в 21 час 52 мин по ТКС.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебная повестка 09.08.2023 г. возвращена в суд за истечением срока хранения до судебного заседания. При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также исходя из положений п.6 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» и п. 14 постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2007 года №52 «О сроках рассмотрения судами уголовных, гражданских и дел об административных правонарушениях», мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО1
Мировой судья, исследовав материалы дела, считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения полностью доказана и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 455/2023 от 29.06.2023 года;
- выпиской из ЕГРЮЛ от 02.02.2023, согласно которой ФИО1 является должностным лицом *;
- информацией по должностному лицу;
- скриншотом программы «Фронт-Офис», исходя из которого сведения по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1. (ГПД) представлены в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске ХМАО-Югре (межрайонное) 17.01.2023 года в 21 час 52 мин по ТКС;
- квитанцией о регистрации в ПФР от 17.01.2023 г.;
- сведениями по форме ЕФС-1 от 17.01.2023 г.;
- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2023 г.
Все доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, согласуются между собой, и у судьи нет оснований им не доверять.
Согласно Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 № 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения», а также п.2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в составе единой формы сведений.
Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.
Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера (далее - ГПХ (гражданско-правовой характер), ГПД - гражданско-правовой договор), предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензии на договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (далее - форма ЕФС- 1, раздел 1, подраздел 1.1).
Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, форма ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1 представляется страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Из материалов дела следует, что кадровое мероприятие «дата заключения договора ГПХ» - 13.01.2023 г. С учетом выходных нерабочих дней 14.01. и 15.01.2023 г., сведения по форме ЕФС-1 должны быть представлены в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске ХМАО-Югре (межрайонное) не позднее 16.01.2023 г. 24 час. 00 мин. В нарушение требований п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1. (ГПД) представлены в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске ХМАО-Югре (межрайонное) 17.01.2023 года в 21 час 52 мин по ТКС. Срок нарушения составил один день.
При установленных обстоятельствах, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Санкцией по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Определяя вид и меру наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя, ранее к административной ответственности за нарушение пенсионного законодательства не привлекавшейся, предоставление сведений с незначительным нарушением срока (1 день).
Смягчающих и отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Учитывая, что нарушение ФИО1 установленных сроков для предоставление сведений в Пенсионный фонд при формальном наличии всех признаков состава правонарушения, само по себе не содержит каких - либо опасных угроз для личности, общества или государства, а также учитывая, что он при предоставлении сведений допустил несущественное нарушение сроков (1 день), судья считает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь ст. ст.2.9, 23.1., 29.5, 29.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, возбужденному по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, в связи с малозначительностью правонарушения, объявив Амирхановой Зиле Равильевне устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней со дня получения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.
Мировой судья Е.В. Кеся