ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-2.2-295/2023 по делу об административном правонарушении

05 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону Бурмич О.А., Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса РФ об АП, в отношении заместителя директора по информационной политике, дистанционному и дополнительному образованию <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением заместителя прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону от 20 июня 2023 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении заместителя директора по информационной политике, дистанционному и дополнительному образованию ГБПОУ РО «РКРИПТ» ФИО1 по ст. 19.29 Кодекса РФ об АП - Привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", за нарушение должностным лицом требований законодательства о противодействии коррупции, а именно: не сообщение в срок до 19.12.2022 года по последнему месту службы - в МРИ ФНС России № 24 по Ростовской области, а также в Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области о заключении трудового договора с ФИО2, ранее занимавшей должность федеральной государственной службы - специалиста 1 разряда отдела камеральных проверок № 2 МРИ ФНС России № 24 по Ростовской области. В судебное заседание явилась помощник прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону - Бабкина П.А., доводы, изложенныев постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, поддержала. ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд письменное ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Судом установлено, что заместитель директора по информационной политике, дистанционному и дополнительному образованию <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 не уведомила в срок до 19.12.2022 года по последнему месту службы - в МРИ ФНС России № 24 по Ростовской области, а также в Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области о заключении трудового договора с ФИО2, ранее занимавшей должность федеральной государственной службы - специалиста 1 разряда отдела камеральных проверок № 2 МРИ ФНС России № 24 по Ростовской области. По данному факту заместителем прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону 20 июня 20223 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении заместителя директора по информационной политике, дистанционному и дополнительному образованию <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 по ст. 19.29 Кодекса РФ об АП - Привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В соответствии с ч. 1, 4 Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. ФИО2 до 29.08.2022 года занимала должность федеральной государственной службы - специалиста 1 разряда отдела камеральных проверок № 2 МРИ ФНС России № 24 по Ростовской области, на которую при заключении ею трудового договора распространяются ограничения, предусмотренные ст. 8 и 12 Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Как было установлено в ходе проверочных мероприятий, приказом директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 08.12.2022 г. № 432-л/с ФИО2 принята на должность начальника отдела дополнительного образования. В период с 05.12.2022 года по 22.12.2022 года согласно приказу директора колледжа от 01.12.2022 года № 425-л/с ФИО1 исполняла обязанности директора колледжа. Однако в нарушение требований закона должностное лицо - заместитель директора по информационной политике, дистанционному и дополнительному образованию <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 не уведомила МРИ ФНС России № 24 по Ростовской области, а также в Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области в установленный 10-дневный срок о заключении трудового договора сФИО2 В связи с изложенным, суд приходит к выводу о виновности должностного лица в совершении данного административного правонарушения. В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд признает смягчающим обстоятельством совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом по делу не установлено. Учитывая тот факт, что ранее указанное должностное лицо к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалось, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения ему минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.29 Кодекса РФ об АП. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать заместителя директора по информационной политике, дистанционному и дополнительному образованию <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об АП, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления суммы штрафа: Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с 04582J09960) ИНН <***> КПП 616501001 Счет: 40102810845370000050, Банк: Отделение Ростов-на-Дону Банка России/УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102,Кор.счет: 03100643000000015800

КБК 824 1 16 01193 01 0029 140

ОКТМО 60701000

Одновременно разъясняются положения ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об АП: неуплата административного штрафа в 60-ти дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка № 2 Ленинского района г. Ростова-на-Дону в течение 10-ти суток.

Мировой судья О.А. Бурмич