Дело № 5-356/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Шумиха Курганская область 15 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 29 Шумихинского судебного района Курганской области Николаев Александр Григорьевич, рассмотрев 15.12.2023 г. в судебном участке по адресу: 641100, <...>, материалы дела об административном правонарушении (протокол об административном правонарушении № 12/16 от 27.10.2023 составлен специалистом-экспертом Шумихинского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области<ФИО1>), по части 4 статьи 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя:
ФИО2, гражданки РФ, родившейся <ДАТА4> в с. <АДРЕС>, замужем, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ОГРНИП <***> от <ДАТА5>, ИНН: <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан Отделением УФМС России по Курганской области в Шумихинском районе <ДАТА6>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно обстоятельствам, указанным в протоколе об административном правонарушении, <ДАТА7>, в 12 час. 30 мин. установлено, что в ходе проведения мероприятий в продуктовом магазине ИП ФИО2 , расположенного по адресу: <АДРЕС>, в помещении торгового зала под кассовым столом обнаружено : 30 (тридцать) пачек сигарет «Корона слим», 20 (двадцать) пачек сигарет «Кредо», с отсутствием акцизной марки Российской Федерации, предусмотренной законодательством, всего 50 (пятьдесят) пачек с отсутствием акцизной марки Российской Федерации и таким образом, ФИО2, в нарушение ст. 11, ст. 15 ФЗ РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 18 гл. 7 «Технического регламента таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» № 035/2014, осуществляя деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, осуществила оборот табачной продукции без маркировки и акцизных марок. Лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО2 после разъяснения ст. 51 Конституции Российской Федерации и прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, пояснила, что права понятны, защитник не нужен, отводов не имеет, ходатайств нет, с протоколом не согласилась, пояснила, что табачная продукция в указанном количестве была приобретена ею незадолго до изъятия у незнакомого мужчины, купила 5 блоков сигарет по заказу старшего сына, проживающего в г. Челябинске, хранила впомещении магазина . Поясняет, что она действовала как гражданин, поскольку иных работников, кроме неё, в ИП нет, сигаретами не торговала. Кроме этого, указанные 5 блоков сигарет, лежали в пакете, не предназначались для продажи. Ранее она была привлечена к административной ответственности за оборот табачной продукции, где вину она признала полностью, штраф в размере 30 тысяч рублей оплатила. После этого торговлей сигаретами не занимается. Она не является индивидуальным предпринимателем, так как 30 ноября 2023 г. закрыла ИП, на иждивении сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который являлся инвалидом, получает пенсию по возрасту в размере 13700 руб., в настоящее время нуждается в операции на запястье руки . Исследовав письменные материалы дела, выслушав ФИО2, мировойсудья считает, что виновность привлекаемого лица в совершении административного правонарушения не нашла своего объективного подтверждения. Частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения (в редакции на момент совершения правонарушения). Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12. КоАП РФ является установленный порядок осуществления налогового контроля в сфере оборота отдельных видов (продукции), в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, осуществления контроля за законностью оборота подлежащей маркировке продукции. Согласно частям 3, 3.1 статьи 18 Федерального Закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями, каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. В силу ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторногоиспользования. Требования к образцам специальных (акцизных) марок для маркировки табачной продукции и их цена устанавливаются Правительством Российской Федерации. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. Согласно пункту 18 раздела VII Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования. Оборотом табачной продукции признаётся, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, её хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации. Как указано в протоколе, субъективная сторона правонарушения характеризуется прямым умыслом Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО2 вменено хранение табачной продукции в количестве 50 пачек сигарет без специальных (акцизных) марок. Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Кроме протокола об административном правонарушении в числе доказательств виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения приведены, протокол осмотра места происшествия от 11.10.2023 г. (л.д.4) , в ходе которого в торговом зале под кассовым столом обнаружено и изъято 5 блоков по десять пачек сигарет «Кредо» в количестве 20 пачек и сигарет «Корона» в количестве 30 пачек, все без акцизных марок РФ с признаками контрафактности, с фототаблицей, (л.д.6), при этом само количество сигарет не исключает возможность их полного использования для личного употребления. Основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, кроме изложенного, послужило заявление Автономной Некоммерческой Организации «Патруль Качества» от 28.09.2023 г., где по мнению представителя ФИО3, в торговом объекте «Теремок» в с. Крутая Горка Шумихинского района, возможно, реализуются контрафактные (поддельные) табачные изделия, и, предположительно, ФИО2 осуществлялось предложение к продаже табачное продукции «Корона» с признаками подделки. (л.д. 17). При этом суд критически относится к указанному заявлению, так как такие формулировки как «возможно» и «предположительно» не могут свидетельствовать об обороте табачной продукции и наличии прямого умысла ФИО2 на их реализацию. Иных доказательств, свидетельствующих о незаконном обороте табачных изделий ИП ФИО2, в представленных материалах не приведено. Из письменных объяснений ФИО2 в протоколе №12/16 об административном правонарушении, следует, что «Сигаретами в магазине не торговала, купила 5 блоков по заказу сына для личного использования, что товар является контрафактным, не знала». ( л.д.22) Исходя из оценки собранных по делу доказательств, суд считает, что виновностьФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12. КоАП РФ, не доказана. Доводы ФИО2 об использовании сигарет в личных целях не опровергнуты, доказательств предназначения продукции для реализации, не имеется. Таким образом, исследованными материалами административного дела не доказан факт розничной продажи немаркированной табачной продукции, факт хранения сигарет с целью сбыта, в связи с чем в действиях ФИО2 не имеется состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 15.12 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Производство по делу подлежит прекращению в порядке п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. В ходе осмотра помещения магазина изъяты 30 (тридцать) пачек сигарет «Корона Слим» , 20 (двадцать) пачек сигарет «Кредо», в связи с отсутствием акцизной марки РФ на табачных изделиях, данная табачная продукция признается находящейся в незаконном обороте и подлежит уничтожению.
Статус ФИО2 как индивидуального предпринимателя прекращен согласно копии листа записи о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом деятельности от 30 ноября 2023 г.. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения Табачную продукцию в количестве: 30 (тридцати) пачек сигарет «Корона слим» , 20 (двадцать) пачек сигарет «Кредо», находящиеся в комнате хранения МО МВД России Шумихинский УМВД РФ по Курганской области, всего 50 (пятьдесят) пачек, по вступлению постановления в законную силу уничтожить. Постановление может быть обжаловано в Шумихинский районный суд Курганской области сподачей жалобы мировому судье в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Николаев А.Г.