Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>)

УИД 62MS0041-01-2024-002803-03 ПОСТАНОВЛЕНИЕ <АДРЕС> <ДАТА1>

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области- мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя <ФИО2> (ИНН <НОМЕР>),

УСТАНОВИЛ :

Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленного начальником ТО Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Шиловском районе, <ДАТА3> <ФИО2>, будучи должностным лицом -Индивидуальным предпринимателем, в торговом зале магазина, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, в нарушение ст.18 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> « Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий употребления табака», приказа ФТС России от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении образцов акцизных марок для маркировки табачной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию», ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Технический регламент на табачную продукцию», Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении табачной продукции», реализовывал немаркированную табачную и никотиносодержащую продукцию без маркировки средствами идентификации, в количестве 86 пачек, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. В суд лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ИП <ФИО2>, не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом по указанному в материалах дела адресу регистрации, согласно отчета об отслеживании почтовой корреспонденции судебное извещение возвращено отправителю по истечению срока хранения, поскольку судом были приняты все меры по извещению ИП <ФИО2> о времени и месте слушания дела об административном правонарушении, руководствуясь п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА8> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» суд признает его извещенным надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, в связи с чем, на основании ст. 25.1 КоАП РФ, находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, составляет оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Согласно статьи 18 Федерального закона от <ДАТА9> N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" Предотвращение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства. Согласно Приказа ФТС России от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении образцов акцизных марко для маркировки табачной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию», утверждены образцы акцизных марок для маркировки ввозимой на территорию РФ табачной продукции. Согласно ч.2 и 5 ст.4 федерального Закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «Технический регламент на табачную продукцию» ( в ред.действовавшей на момент совершения правонарушения) табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории РФ табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. В отношении табачной продукции действуют Правила маркировки табачной продукции средствами идентификации, утвержденные постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>, относительно сроков вступления в силу запретов на оборот табачной продукции без нанесения средств идентификации и передачи в государственную информационную систему мониторинга товаров (ГИС МТ) сведений о маркировке такой продукции. Указанные правила маркировки устанавливают порядок маркировки средствами идентификации табачной продукции, порядок представления участниками оборота информации об обороте указанных товаров оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, характеристики средств идентификации, требования к участникам оборота, получающих технические средства идентификации. Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции», установлено, что табачная и никотиносодержащая продукция до её ввода в оборот на территории РФ подлежит обязательной маркировке средствами идентификации. Пункт 10 Постановления Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации» на территории РФ оборот не маркированных средствами идентификации сигарет 9код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 00 и папирос ( код по классификатору 12.00..11.140) , код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до <ДАТА13>, а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до <ДАТА14> Оборот не маркированной средствами идентификации никотиносодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением допускается до <ДАТА15>, оптовый оборот не маркированной средствамиидентификацииникотиносодержжащей и безникотиновой продукции, указанной в разделеIV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постанволением допускается до <ДАТА16>, а розничная продажа такой продукции допускается до <ДАТА17> Согласно пункту 36 Правил, средство идентификации табачной продукции наносится в виде двухмерного штрихового кода на потребительскую и групповую упаковки табачной продукции или на этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики DataMatrix". В судебном заседании установлено, что (в ходе оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками ОМВД России по <АДРЕС> району) <ДАТА3>, в период времени с 11.20 до 11.40 час. проведен осмотр магазина (палатки) ИП <ФИО3> В.В.», расположенного по адресу :Рязанская область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,д.64, находилась табачная продукция (изделия), сигареты : «Oris»- 10 пачек, «Oris intense»- 9 пачек, « NZ»-10 пачек, «Dave»- 20 пачек, «Dave»- 10 пачек, « NZ Safari»- 10 пачек, «Корона slim»-10 пачек, «Kalipso»-7 штук, указанная продукция не маркирована специальной акцизной маркой. Актом проверочной закупки о/у сотрудником ОМВД России по <АДРЕС> району, <ДАТА3> выявлен факт реализации немаркированной табачной и никотиносодержащей продукции в магазине «табак»» ИП <ФИО2>, расположенного по адресу: <АДРЕС> область ФИО6, ул. <АДРЕС>, а именно 1 пачки сигарет «Kalipso Gold» по цене 90 рублей.

<ДАТА18> сотрудниками ОМВД России по <АДРЕС> району немаркированная табачная и никотиносодержащая продукция в количестве 86 пачек была изъята.

Результаты ОРМ (КУСП 2651 от <ДАТА19> ) ОМВД России по <АДРЕС> району переданы в ТО Управления Роспотребнадзора в Шиловском районе. В связи с полученными материалами из ОМВД России по <АДРЕС> району от <ДАТА20> <НОМЕР> по факту реализации никотиносодержащей продукции без маркировки специальными акцизными марками иреализации никотиносодержащей продукции без маркировки средствами идентификации в торговом предприятии ИП <ФИО2>, ТО Управления Роспотребнадзора в Шиловском районе <ДАТА21> в рамках Федерального государственного надзора в сфере защиты прав потребителей, вынесено решение <НОМЕР> 000 1163 02533 о проведении документарной проверки ИП <ФИО2> в связи с полученными материалами проверки из ОМВД России по спасскому району и с целью соблюдения обязательных требований , к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в ГИС мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Согласно акта документарной проверки ТО Управления Роспотребнадзора в Шиловском районе от <ДАТА22>, проведенной в отношении ИП <ФИО2> <ДАТА23> по <ДАТА24>, документов, подтверждающих качество и происхождение табачной и никотиносодержащей продукции( табачная продукция без маркировки специальными (акцизными) марками, и никотиносодержащая продукция без маркировки средствами идентиифкации, на изъятую сотрудниками ОМВД , не представлено в связи с их отсутствием. По факту выявленных нарушений <ДАТА2> в отношении ИП <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Факт совершения правонарушения ИП <ФИО2> в магазине, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, установлен и подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленного начальником ТО Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Шиловском районе; актом документарной проверки от <ДАТА22> ТО Управления Роспотребнадзора в Шиловском районе от <ДАТА22>; решением ТО Управления Роспотребнадзора в Шиловском районе <ДАТА21> <НОМЕР> 000 1163 02533 о проведении документарной проверки ИП <ФИО2>; запросом сведений, в рамках проводимой проверки в отношении ИП <ФИО2>, от <ДАТА26> <НОМЕР> в адрес ИП <ФИО2>, представлением о проведении контрольного ( надзорного мероприятия) от <ДАТА21>; пояснениями ИП <ФИО2> <ДАТА28>, выпиской ЕГРИП на <ФИО2>; сопроводительным письмом ОМВД России по <АДРЕС> району в адрес ТО Управления Роспотребнадзора в Шиловском районе <НОМЕР> от <ДАТА29> о направлении административного материала КУСП 2651 от <ДАТА19>, с имеющимся в нем рапортом Инспектора ГИАЗ от <ДАТА18> на имя Врио начальника ОМВД России по <АДРЕС> району, актом проверочной закупки от <ДАТА18>, протоколом осмотра помещения от <ДАТА19>, с приложенным фотоматериалом на 2 л., объяснениями <ФИО4> от <ДАТА19>, объяснениями <ФИО2> от <ДАТА18>; а также свидетельством о государственной регистрации физлица в качестве ИП; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе в качестве ИП. Достоверность, допустимость и относимость перечисленных выше доказательств сомнений не вызывает, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении в отношении ИП <ФИО2> процессуальных документов, влекущих их недопустимость, не установлено.

В силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Приведенные выше доказательства свидетельствуют о том, что в магазине ИП <ФИО2>, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ИП <ФИО2> допущено хранение 86 пачек табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками и никотиносодержащая продукция без маркировки средствами идентификации: «Oris»- 10 пачек, «Oris intense»- 9 пачек, « NZ»-10 пачек, «Dave»- 20 пачек, «Dave»- 10 пачек, « NZ Safari»- 10 пачек, «Корона slim»-10 пачек, «Kalipso»-7 штук, и произведена реализация 1 пачки сигарет Kalipso Gold», не маркированной специальной акцизной маркой , в нарушение требований действующего законодательства. Изложенное означает, учетом требований статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что ИП <ФИО5>в рамках его организационно-распорядительных полномочий не были приняты исчерпывающие и все зависящие от него меры по соблюдению законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции. Анализируя установленные в суде обстоятельства, исследовав и оценив в совокупности приведенные выше доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.

Оснований, позволяющих признать совершенное ИП <ФИО2> административное правонарушение малозначительным, и освободить его от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ с учетом положений п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА31> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» не имеется, поскольку не установлено исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения. Оснований для применения норм статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены административного штрафа предупреждением также не имеется. Санкция ч.4ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, в виде административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. В ч.1 ст.3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено. При таких обстоятельствах, учитывая обстоятельства дела, характер совершенного ИП <ФИО2> административного правонарушения, соответствие наказания целям восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также его соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая, что к административной ответственности ИП <ФИО2> привлекается впервые, поэтому суд приходит к выводу о целесообразности назначения ИП <ФИО2> наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, что будет способствовать принципу справедливости и соразмерности наказания. Оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации. Оборот табачной продукции без маркировки запрещен. В частности, Федерального закона от <ДАТА10> N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" установлен запрет на реализацию на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками, частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот табачных изделий без маркировки в случае, если такая маркировка обязательна. Конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - табачной продукции, находящейся в незаконном обороте. В соответствии со ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику;изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. При назначении ИП <ФИО2> дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой продукции суд принимает во внимание положения ч.3 ст.3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. При таких данных, имеются основания для вывода о том, что применительно к изъятой табачной продукции административное наказание в виде конфискации применено быть не может, в связи с чем, она подлежит уничтожению в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот <ДАТА32> N 528. руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ИП <ФИО2> (ИНН <НОМЕР>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Изъятую в ходе производства по делу табачную продукцию: а именно 86 пачек, не маркированных специальной акцизной маркой: Oris»- 10 пачек, «Oris intense»- 9 пачек, « NZ»-10 пачек, «Dave»- 20 пачек, «Dave»- 10 пачек, « NZ Safari»- 10 пачек, «Корона slim»-10 пачек, «Kalipso»-7 штук, находящуюся на хранении в ОМВД России по <АДРЕС> району - уничтожить по вступлению постановления в законную силу в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации, с учетом Правилами, Утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот <ДАТА32> N 528, о чем суду предоставить сведения.

Штраф подлежит перечислению в УФК по <АДРЕС> области (Главное управление по взаимодействию с федеральными территориальными органами <АДРЕС> области л/сч <***>), банк получателя: отделение Рязань Банка России, р/с <***>, ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 61646000, КБК 74311601203019000140, УИН 04115447000055 0000 2605901, назначение платежа: штраф по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА1>. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области, либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.

Мировой судья - <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу «____»________2025 года. Мировой судья: <ФИО1>

По состоянию на «____»______________2025 года административный штраф не оплачен. Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года. Дата выдачи исполнительного документа «___» _______2025 года. Мировой судья: <ФИО1>

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ <АДРЕС> ОБЛАСТЬ МИРОВОЙ СУДЬЯ <АДРЕС> УЧАСТКА <НОМЕР> <АДРЕС> РАЙОНА СПАССКОГО РАЙОННОГО СУДА <АДРЕС> ОБЛАСТИ адрес: 391050, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 1 «Г» тел.: <***>, 3-34-11

__29.01.2024_<НОМЕР>__5-____/2025_

<НОМЕР>_____

Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС>области

39150, <АДРЕС> область, р.п.Шилово, <АДРЕС>

ИП <ФИО2> Виктор Викторвоич

<АДРЕС> область, <АДРЕС>,

ул. <АДРЕС>,д. 30 <АДРЕС>

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области- мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области направляет в Ваш адрес копию постановления суда от <ДАТА34> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ в отношении ИП <ФИО2> ( <НОМЕР>).

Приложение: копия постановления.

Мировой судья <ФИО1>