Дело № 5- /2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Электросталь 18 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 288 Электростальского судебного района Московской области Лагвинович М.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Рахманберди Уулу Белека,

установил:

мировому судье поступил протокол об административном правонарушении 50 АР № 239786 от 22.09.2023 года и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 по управления транспортным средством в состоянии опьянения. Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. Изучив материалы дела об административном правонарушении на данной стадии, судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том чисел, наличие события административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. На основании частей 1-2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Содержание названной нормы свидетельствует о том, что основным условием рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, является надлежащее и заблаговременное извещение этого лица о времени и месте рассмотрения дела, а также предоставление ему возможности реализовать свои права. Следовательно, извещения о дне и месте рассмотрения дела должны направляться с тем расчетом, чтобы обеспечить их получение адресатом заблаговременно до начала их проведения. Лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, должно быть проинформировано о дне рассмотрения дела заблаговременно и таким образом, чтобы иметь реальную возможность явиться к должностному лицу для составления протокола об административном правонарушении, что является гарантией соблюдения прав и законных интересов этого лица. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие что ФИО1 был уведомлен о том, что 22.09.2023 в отношении него будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Из имеющегося в материалах дела Реестра № 252 на корреспонденцию, направляемую заказными письмами, от 26.09.2023 достоверно установить, извещен ли ФИО1 надлежащим образом о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении не представляется возможным. Иных материалов, свидетельствующих о надлежащем извещении ФИО1 о составлении в отношении него протокола, в деле не содержится. Вышеизложенное объективно свидетельствует о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении 22.09.2023 должностное лицо, составившее указанный протокол, не располагало сведениями о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени составления протокола. В Обзоре практики Верховного суда РФ № 1 (2023) указано, что из анализа статьи 28.2 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие этого лица протокол может быть составлен только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола. Таким образом, лицо должно быть уведомлено о дате и времени составления протокола об административном правонарушении. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Руководствуясь ст.ст. 29.1, п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении 50 АР № 239786 от 22.09.2023 и другие материалы дела в отношении Рахманберди Уулу Белека по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, составленный должностным лицом 5Б 2П ДПС Южный ГИБДД ГУ МВД РФ по МО, для устранения недостатков и оформления материалов дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями КоАП РФ. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку затрагивает право указанного лица на судебную защиту, а также опротестовано прокурором в Электростальский городской суд Московской области в течении 10 суток со дня получении копии определения.

Мировой судья М.Ю. Лагвинович