Дело 5-138-308/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 ноября 2025 года г. Волгоград Мировой судья судебного участка 138 Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области ФИО1 (400067 <...>), рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 28.07.2025 года в отношении:

ФИО2, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> гражданина РФ, паспорт серия <НОМЕР>, сведения об инвалидности отсутствуют, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ФИО2 25.05.2025 года в 20 час 30 минут на 508 км а/д РИ Сампурского муниципального округа Тамбовской области в нарушение установленного законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом, в виде права управления транспортным средством, управлял транспортным средством марки АФ77А3ВJ государственный регистрационный знак <НОМЕР>.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. Согласно ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона. В силу пункта 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ) временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации является одним из видов исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ). В части 5 статьи 67.1 Федеральный закон 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ определено, что в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности. Согласно части 5 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск. В соответствии с частью 6 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности. Следовательно, в силу приведенных правовых норм при рассмотрении настоящего дела подлежали установлению соблюдение при вынесении постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом требований закона о разъяснении должнику его обязанности соблюдать установленное ограничение и предупреждении об административной ответственности за его нарушение, а также выяснению, не снято ли данное ограничение, выполнена ли судебным приставом-исполнителем обязанность о незамедлительном направлении постановления о снятии ограничения в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Республике Калмыкия ФИО3 от 28 января 2016 года ФИО2, как должник по исполнительному производству № 670529/12/15/08, возбужденному на основании судебного акта по делу № 2-8/2011 о взыскании морального вреда, ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством- легковые автомобили импортного производства, легковые автомобили отечественного производства. Согласно протокола 68 ПА 916666 от 25 мая 2025 года ФИО2 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ФИО2 25.05.2025 года в 20 час 30 минут на 508 км а/д РИ Сампурского муниципального округа Тамбовской области в нарушение установленного законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом, в виде права управления транспортным средством, управлял транспортным средством марки АФ77А3ВJ государственный регистрационный знак <НОМЕР>.

В представленной карточке учета, указано об учете приостановления действия права управления по постановлению судебного пристава 04.02.2016 г.

Согласно представленного исполнительного производства № 194164/23/08009-ИП в отношении ФИО2, постановлением ОСП по Сарпинскому, Кетченеровскому и Малодербетовскому районам от 18.06.2012 года возбуждено исполнительное производство № 670529/12/15/08 в отношении ФИО2 Постановлением от 28.08.2023 года исполнительное производство № 670529/12/15/08 передано в ОСП по Сарпинскому, Кетченеровскому и Малодербетовскому районам и принято к исполнению постановлением от 15.09.2023 года.

В представленной по запросу суда сводке по исполнительному производству №370529/12/15/08 (предыдущий номер 670529/12/15/08) в отношении ФИО2, отсутствуют сведения о вынесении постановления о временном ограничении от 28.01.2016 года, содержатся сведения о вынесении судебным приставом -исполнителем постановления об ограничении специальных прав от 25.01.2016 года.

Согласно ответа на запрос, поступившего из ОСП по Сарпинскому, Кетченеровскому и Малодербетовскому районам от 13.11.2025 года, 28.01.2026 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП по РК вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом и направлено в МРЭО ГИБДД МВД по РК. Документы, свидетельствующие о получении ФИО2 указанного постановления, не представляется возможным, так как постановление вынесено судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП по РК, в материалах исполнительного производства, подтверждающие о получении постановления, отсутствуют.

Обязанность должника в соблюдении установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством возникает с момента вступления в законную силу постановления о временном ограничении и как следствие по истечении срока на обжалование после вручения постановления. Мировым судьей установлено, что отсутствуют сведения о вручении копии постановления судебным приставом-исполнителем или о надлежащем направлении копии постановления от 28.01.2016 года ФИО2, а также о разъяснении ему обязанности соблюдать установленное ограничение с предупреждением об административной ответственности за его нарушение.

В материалах дела отсутствуют доказательства, позволяющие прийти к выводу о том, что ФИО2 на момент составления в отношении него протокола об административном правонарушении по статье 17.17 КоАП РФ было известно о существовании запрета на управление транспортным средством. В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса. В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 КоАП РФ характеризуется умышленной формой вины. Необходимым основанием для привлечения лица к административной ответственности за совершение названного правонарушения, является установление его заведомой осведомленности об установлении в отношении него временного ограничения. Между тем, имеющиеся материалы не свидетельствуют о наличии совокупности бесспорных доказательств, подтверждающих виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, в связи с тем, что он не был надлежащим образом извещен о принятых мерах в виде ограничения в пользовании правом управления транспортными средствами.

Таким образом, состав административного правонарушения, т.е. совокупность субъективных и объективных признаков административного правонарушения, дающих основание квалифицировать действия ФИО2 как административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.17 КоАП РФ, не установлен, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит прекращению, на основании п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Волгограда.

Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>