Решение по административному делу
Дело №5-551/2023 УИД 32 MS 0061-01-2023-002945-27
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
13 октября 2023 года г. Клинцы
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 61 судебного района г. Клинцы Брянской области- мировой судья судебного участка № 62 судебного района г. Клинцы Брянской области Бакаев В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки<АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
установил:
<ДАТА3> в 11 часов 10 минут ФИО2, из торгового павильона <НОМЕР>, расположенного на территории ярмарки <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС> 4, осуществляла предпринимательскую деятельность по розничной продаже товара - продуктов питания, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. По данному факту в отношении ФИО2 государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля Управления Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> области <ФИО1> <ДАТА4> составлен протокол<НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела <ДАТА5> уведомлена телефонограммой. Учитывая, что по имеющимся в материалах дела данным, предприняты необходимые меры по извещению ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела, мировой судья приходит к выводу о её надлежащем извещении и полагает возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. В силу ч. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п. 1 ст. 2 ГК РФ. В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, <ДАТА3> в 11 часов 10 минут ФИО2, из торгового павильона <НОМЕР>, расположенного на территории ярмарки <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, осуществляла предпринимательскую деятельность по реализации продуктов питания с целью получения прибыли без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>; протоколом обследования предпринимательской деятельности от <ДАТА4>; справкой от <ДАТА4> <НОМЕР>, из которой следует, что по сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на <ДАТА4> ФИО2 не является индивидуальным предпринимателем. Приходя к выводу о том, что осуществляемая ФИО2 деятельность обладает признаками предпринимательской, суд учитывает, что, как следует из содержания протокола обследования предпринимательской деятельности от <ДАТА4>, в торговый павильон имеется свободный доступ покупателей, обеспечена демонстрация продаваемого товара, товар представлен в ассортименте, торговля осуществляется систематически 6 раз в неделю. Мировой судья квалифицирует деяние ФИО2 по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. При назначении наказания ФИО2 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает справедливым назначить ей наказание в виде административного штрафа в пределах санкциич. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере500 (пятисот) рублей. Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Назначение платежа: административный штраф постановление<НОМЕР> от <ДАТА7> иные статьи главы 14 КоАП РФ. Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (Управление мировой юстиции <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>,КПП <НОМЕР>, счет <НОМЕР>, Банк получателя: отделение <АДРЕС> Банка России // УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, кор. счет<НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 15715000,КБК 83011601143019000140, УИН 0320380100003300002151665. Разъяснить ФИО2, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копии постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, и лицу, в отношении которого оно вынесено. Постановление может быть обжаловано в Клинцовский городской суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.Н. Бакаев