Дело <НОМЕР> УИД 65MS0005-01-<НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ город <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>,
рассмотрев материал дела об административном правонарушении в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях[1], в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, 01<НОМЕР> выдан ОУФМС России по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС> <ДАТА3>, код подразделения 650-002, гражданина РФ, не состоящего в браке, работающего механизатором ООО «Грин Агро», проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> государственным участковым инспектором РФ по госконтролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г. <АДРЕС> ПУ ФСБ России по <АДРЕС> области <ФИО3> в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, из которого следует, что <ДАТА5> в 19 часов 30 минут <ФИО2> во внутренних водах РФ Охотское море, залив Анива. 2,7 км севернее р. Таранай 5 м вглубь моря осуществлял любительское рыболовство орудием лова - ставной сетью, не зарегистрированной в установленном порядке, не имея путевки на добычу (вылов) водных биологических ресурсов[2]. На момент обнаружения <ФИО2> ВБР не выловил. Своими действиями <ФИО2> нарушил п. 48, п. 52.1, п. 52.8, п. 55.13, п. 63, 64 пп. «ф» Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. Лицо, привлекаемое к административной ответственности - <ФИО2> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлено, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 43.1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Приказом Минсельхоза РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждены Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, в редакции, действующей на момент совершения правонарушения[3]. Пунктом 48 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, при осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) гражданам запрещается: нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтенными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеющими обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, <НОМЕР>, ст. 6833; 2020, <НОМЕР>, ст. 2622); нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова) в периоды, когда их использование запрещено Правилами рыболовства, и в районах, где их использование запрещено Правилами рыболовства. В силу п.п. «а», п. 52.1 вышеуказанных Правил пользователи рыболовными (рыбопромысловыми) участками, предоставленными (выделенными) для организации любительского рыболовства, а также граждане не вправе осуществлять любительское рыболовство в запретные сроки и в закрытых для добычи (вылова) районах (местах). Согласно п. 52.8, Правил рыболовства - пользователи рыболовными (рыбопромысловыми) участками, предоставленными (выделенными) для организации любительского рыболовства, а также граждане не в праве иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и (или) в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено. Пунктом 55.13 Правил рыболовства- запрещается любительское рыболовство в следующие сроки во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации: горбуши с использованием удебных орудий добычи (вылова) и ставных сетей в местах добычи (вылова) в прилегающих к территории <АДРЕС> области подзонах Западно-Сахалинская, Восточно-Сахалинская - с 1 сентября по 31 мая, в зонах Южно-Курильская и Северо-Курильская - с 1 октября по 14 июня. Пунктом 63 Правил рыболовства установлено, что при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе <АДРЕС> края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
В соответствии с пп. ф п.64.1. Правил рыболовства установлено, что Любительское рыболовство разрешается следующими орудиями добычи (вылова): без путевки: ставными сетями длиной до 30 м и высотой стенки до 3 м с шагом ячеи не менее 45 мм (одна сеть у одного гражданина), устанавливаемыми на удалении от берега не более 30 м с расстоянием между сетями не менее 100 м, при добыче (вылове) горбуши с использованием удебных орудий добычи (вылова) и ставных сетей в местах добычи (вылова), указанных в приложении <НОМЕР> к Правилам рыболовства. В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с использованием и охраной объектов животного мира. Объективную сторону образуют действия или бездействие, т.е. несоблюдение или ненадлежащее соблюдение правил. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла или неосторожности. Субъектом правонарушения могут быть граждане, должностные лица и юридические лица. В судебном заседании установлено, что <ДАТА5> в 19 часов 30 минут <ФИО2> во внутренних водах РФ Охотское море, залив Анива. 2,7 км севернее р. Таранай 5 м вглубь моря осуществлял любительское рыболовство орудием лова - ставной сетью, не зарегистрированной в установленном порядке, не имея путевки на добычу (вылов) ВБР. На момент обнаружения <ФИО2> ВБР не выловил. Своими действиями <ФИО2> нарушил п. 48, п. 52.1, п. 52.8, п. 55.13, п. 63, 64 пп. «ф» Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. Вина <ФИО2> в совершенном правонарушении подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; протоколом досмотра транспортного средства; протоколом изъятия вещей и документов, согласно которому у <ФИО2> изъяты: сеть ставная (длина 25 м, высота 2 м, ячея 50 мм., сетное полотно серого цвета, подборы серого цвета, поплавки бордового цвета); актом приема-передачи изъятых вещей на хранение; ответами на запросы; видеозаписью. Оценивая исследованные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, все обязательные реквизиты в нем указаны, права <ФИО2> разъяснены. Оснований не доверять имеющимся в административном материале доказательствам не усматривается, поскольку все они составлены с соблюдением требований КоАП РФ и не вызывают сомнений. При таких данных, суд приходит к выводу о том, что в действиях <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ. Оснований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих освобождение <ФИО2> от административной ответственности, по делу не имеется. Согласно ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией объекта является принудительное безвозмездное обращение в доход государства орудия совершения или предмета административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2>, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Усматривая в действиях <ФИО2> состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи с конфискацией орудия лова.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия лова - сети ставной (длина 25 м, высота 2 м, ячея 50 мм., сетное полотно серого цвета, подборы серого цвета, поплавки бордового цвета). Наименование получателя платежа - УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчетный счет <***> в ОТЕДЕЛЕНИЕ ЮЖНО-САХАЛИНСК г. <АДРЕС>, ОКТМО 64716000, БИК <НОМЕР>, КБК 04711601083010037140.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мировую судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
судебного участка <НОМЕР> <ФИО1>
Копия верна Мировой судья <ФИО1>
[1] Далее по тексту КоАП РФ
[2] Далее опо тексту ВБР
[3] Далее по тексу - Правил