ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-958/2023 16 ноября 2023 года г. Иркутск Мировой судья судебного участка № 6 Октябрьского района г. Иркутска Селезнева М.А., <...> каб. 204, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренным ст. 14.1.2 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО7<ФИО1>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <***>, паспорт <НОМЕР>, выдан ОУФМС России по <АДРЕС> области <ДАТА2>, зарегистрирован по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 310А - 662,
УСТАНОВИЛ:
ИП <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1.2 ч. 3 КоАП РФ, то есть, осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах. <ДАТА3> в 11-50 час. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 220/1, в ходе проведения постоянного рейда, на основании решения о проведении постоянного рейда МТУ Ространснадзора по СФО от <ДАТА4> <НОМЕР>, по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 220/1 в 11-50 час. был проведен надзор в отношении транспортного средства марки ГАЗ А64R42, государственный регистрационный знак <НОМЕР> RUS, под управлением водителя <ФИО3> (водительское удостоверение 9924 149809), осуществляющего перевозку пассажиров по муниципальному маршруту <НОМЕР> «м/р Солнечный-пр. <АДРЕС>, выдан <ФИО4>, выявлено нарушение лицензионных требований: ИП <ФИО2> не обеспечил порядок оформления или формирования путевого листа от <ДАТА5> <НОМЕР>, отсутствуют сведения о видах перевозок, не заверен надлежащим образом одометр, что является нарушением п. 7 и п. 14 Приказа Министерства транспорта РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от <ДАТА9> № 59-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа». Тем самым ИП <ФИО2> не проконтролировал выпуск на линию принадлежащего ему транспортного средства, согласно путевого листа от <ДАТА5> <НОМЕР> транспортное средство марки ГАЗ А64 ГАЗ А64R42, государственный регистрационный знак <НОМЕР> RUS, под управлением водителя <ФИО3>, нарушил Положения "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", утвержденное Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 1616; п. 3 п/п 3,4,6,12,16 Приказа Минтранса РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; п. 1 ст. 6, ч. 1 ст.6 Федерального закона РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». ИП <ФИО2> о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказными письмами с уведомлением (в два адреса), которые возвращены в адрес суда за истечением срока хранения. На основании изложенного, учитывая надлежащее извещение ИП <ФИО2> о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие. Защитник <ФИО5> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду отзыв по делу об административном правонарушении, из которого следует, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП <ФИО4> подлежит прекращению по следующим основаниям: привлечение к административной ответственности дважды за одно и тоже правонарушение. В рамках рассмотрения настоящего дела следует, что <ДАТА10>, на основании постановления <НОМЕР>, вынесенного государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области МТУ Ространснадзор <ФИО6>, рассмотрев протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> и материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ИП <ФИО4> - автомеханика <ФИО4>, зарегистрированного по адресу: 664050 <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> дом 310 А, <АДРЕС>, ответственность за которую предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по аналогичным обстоятельствам нарушения требований был составлен протокол об административном правонарушении по части 3статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и <ФИО2>, был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Платежным поручением от <ДАТА12> с расчетного счета ИП <ФИО4> данный штраф был оплачен. Таким образом, в данном случае должностным лицом административного органа выявлено одно событие административного правонарушения, произошедшее в одно и то же время и месте, при одних и тех же обстоятельствах в связи с чем, привлечение ИП <ФИО4> к административной ответственности по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА10> и по протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА11> следует рассматривать как привлечение к административной ответственности дважды за одно и тоже правонарушение. В случае если суд прейдёт к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ заявитель просит заменить административное наказания в виде штрафа на предупреждение. ИП <ФИО2> ранее не привлекался к административной ответственности за нарушение, как механик признал правонарушение, и раскаялся а также оплатил предусмотренный ч. 4 ст. 12.31.1 КоАП РФ штраф. Исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности и каждое в отдельности, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей. Согласно п. 1 ст. 6, ч. 1 ст.6 Федерального закона РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», путевой лист должен содержать следующие обязательные реквизиты: сведения о перевозке. Объективно вина индивидуального предпринимателя <ФИО4> в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13>, согласно которому <ДАТА3> в 11-50 час. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 220/1, ИП <ФИО2> допустил совершение административного правонарушения, выразившегося в осуществлении предпринимательской деятельности области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 14.1.2 ч. 3 КоАП РФ. Указанный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в отсутствие ИП <ФИО4>, при его составлении нарушений требований ст. ст. 28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено. Протокол направлен ИП <ФИО4> почтой; выпиской из реестра лицензий по состоянию на 13.10.2023; выпиской из ЕГРИП; актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА5> МТУ Ространснадзора по СФО территориального отдела государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области; протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА5>; протоколом опроса в ходе постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА5> <ФИО3> М.Н.; протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА5>;
копией водительского удостоверения на имя <ФИО3> М.Н.; свидетельством о регистрации транспортного средства 9936 477222 марки марки ГАЗ А64R42, государственный регистрационный знак <НОМЕР> RUS; путевым листом автобуса от <ДАТА5>, фотографией транспортного средства; решением о проведении постоянного рейда от <ДАТА14> <НОМЕР> приказом о приеме на работу <НОМЕР> от 01.07.2018; приказом «О предрейсовом и послерейсовом техническом контроле состояния транспортных средств на 2003 год; должностной инструкцией автомеханика (механика), с которой ИП <ФИО2> ознакомлен 01.02.2023.
Оценив исследованные доказательства, суд находит вину ИП <ФИО4> установленной, доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.
Доводы защитника о том, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение, поскольку в рамках рассмотрения настоящего дела ИП <ФИО2> ранее за данные обстоятельства уже был привлечен к ответственности по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, не заслуживают внимания, поскольку 17.10.2023 ИП <ФИО2> был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ за нарушение требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, тогда как основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ является осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания, предусмотренного ст.14.1.2 ч. 3 КоАП РФ, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, при которых тяжких последствий не наступило, характер совершенного административного правонарушения, направленного против порядка управления, личность правонарушителя, являющегося должностным лицом, ранее не привлекавшемся к административной ответственности, смягчающих, отягчающих обстоятельств не установлено, и считает правильным назначить ИП <ФИО4> административное наказание в пределах санкции статьи. Руководствуясь ст.29.9. ч.1 п.1, ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя <ФИО4>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.2 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья М.А. <ФИО8>
Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>
от ____________ № ___________ ул. <АДРЕС>, 293/7, каб. № 202
тел.: <***>
МТУ Ространснадзора по СФО
Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта Партизанская ул., 79, г. <АДРЕС>, 664047
ИП <ФИО4> Станиславу Леонидовичу
<АДРЕС> ул., 310а - 62, г. <АДРЕС>, Каштаковская ул., 53, г. <АДРЕС>
Направляю копию постановления мирового судьи от 16.11.2023.
Приложение: копия постановления от 16.11.2023 в каждый адрес.
Мировой судья М.А. <ФИО8>
Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>
от ____________ № ___________ ул. <АДРЕС>, 293/7, каб. № 202
тел.: <***>
МТУ Ространснадзора по СФО
Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта Партизанская ул., 79, г. <АДРЕС>, 664047
ИП <ФИО4> Станиславу Леонидовичу
<АДРЕС> ул., 310а - 62, г. <АДРЕС>, Каштаковская ул., 53, г. <АДРЕС>
Направляю копию постановления мирового судьи от 16.11.2023.
Приложение: копия постановления от 16.11.2023 в каждый адрес.
Мировой судья М.А. <ФИО8>
Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>
от ____________ № ___________ ул. <АДРЕС>, 293/7, каб. № 202
тел.: <***>
МТУ Ространснадзора по СФО
Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта Партизанская ул., 79, г. <АДРЕС>, 664047
ИП <ФИО4> Станиславу Леонидовичу
<АДРЕС> ул., 310а - 62, г. <АДРЕС>, Каштаковская ул., 53, г. <АДРЕС>
Направляю копию постановления мирового судьи от 16.11.2023.
Приложение: копия постановления от 16.11.2023 в каждый адрес.
Мировой судья М.А. <ФИО8>
Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>
от ____________ № ___________ ул. <АДРЕС>, 293/7, каб. № 202
тел.: <***>
МТУ Ространснадзора по СФО
Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта Партизанская ул., 79, г. <АДРЕС>, 664047
ИП <ФИО4> Станиславу Леонидовичу
<АДРЕС> ул., 310а - 62, г. <АДРЕС>, Каштаковская ул., 53, г. <АДРЕС>
Направляю копию постановления мирового судьи от 16.11.2023.
Приложение: копия постановления от 16.11.2023 в каждый адрес.
Мировой судья М.А. <ФИО8>