УИД 26MS0004-01-2023-003319-39
№ 3-468-17-467/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 октября 2023 г. с. Курсавка
Мировой судья судебного участка № 2 Андроповского района Ставропольского края Рожкова О.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев, в открытом судебном заседании, в помещении судебного участка № 2 Андроповского района Ставропольского края, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, ___ года рождения, ___, зарегистрированного по адресу: ___,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-
установил:
17 октября 2023 г. судебным приставом-исполнителем Андроповского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю Г. составлен протокол об административном правонарушении № ___ в отношении ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КРФ об АП, согласно которого последний уклонился от отбывания обязательных работ, наложенных на него постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Андроповского района Ставропольского края от 07 октября 2021 г., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КРФ об АП.
Статьей 26.1 КРФ об АП установлено, что по делу об административном правонарушении надлежит выяснить наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КРФ об АП, не имеется.
Ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлено.
В ходе судебного разбирательства по делу об административном правонарушении, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что действительного уклонился от отбывания обязательных работ, наложенных на него постановлением мирового судьи 07 октября 2021 г., поскольку находился в запое и отбывать, назначенное ему судом административное наказание в виде обязательных работ он не собирался, в содеянном раскаялся, в настоящее время не имеет возможности для уплаты административного штрафа, просил назначить ему административное наказание в виде административного ареста.
Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КРФ об АП, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении серии № ___ от 17 октября 2023 г.;
- письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 от 17 октября 2023 г.;
- копией постановления мирового судьи судебного участка № 2 Андроповского района Ставропольского края, в отношении ФИО1 от 07 октября 2021 г. о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КРФ об АП;
- копией постановления судебного пристава-исполнителя Андроповского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю Г. от 24 ноября 2021 г. о возбуждении исполнительного производства;
- копией постановления судебного пристава-исполнителя Андроповского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю Г. о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания от 24 ноября 2021 г.;
- копиями требований судебного пристава-исполнителя Андроповского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю Г. от 23 и 25 августа 2023 г. о необходимости ФИО1 явится в территориальный отдел администрации муниципального округа для отработки административного наказания в виде обязательных работ, назначенных постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Андроповского района Ставропольского края от 07 октября 2021 г. с разъяснением ФИО1 об ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ с отметкой о получении данного требования лицом, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО1;
- копиями уведомлений руководителя Казинского территориального отдела администрации Андроповского муниципального округа Ставропольского края от 30 августа 2023 г. за исх. № ___ и от 13 октября 2023 г. с исх. № ___ об уклонении ФИО1 от отбывания обязательных работ;
- копиями предупреждений судебного пристава-исполнителя Андроповского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю Г. от 22 и 24 августа 2023 г. об ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ с отметкой о получении данного предупреждения лицом, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО1
Кроме этого, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КРФ об АП, подтверждается объяснениями ФИО1, данными в ходе судебного заседания.
В соответствии со ст. 1.2 КРФ об АП задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об АП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 3.13 КРФ об АП обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.
Из положений ч. 4 ст. 20.25 КРФ об АП следует, уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как предусмотрено ч. 8. ст. 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ч. 12 ст. 32.13 КРФ об АП под уклонением лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания этого вида административного наказания понимается неоднократный отказ от выполнения работ, и (или) неоднократный невыход такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократное нарушение трудовой дисциплины, подтвержденные документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы.
Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (ч. 12 ст. 32.13 КРФ об АП).
Кроме того, в соответствии с ч. 7 ст. 32.13 КРФ об АП лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания обязательных работ в случае признания его инвалидом I или II группы, наступления беременности либо тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ. Об удовлетворении данного ходатайства судья выносит постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде обязательных работ.
С соответствующим заявлением ФИО1 в суд не обращался.
Суд считает, что представленных по делу доказательств достаточно для вынесения полного, всестороннего и объективного решения по данному делу в соответствии с требованиями ст.ст. 26.11, 29.10 КРФ об АП.
При таких обстоятельствах, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 4 ст. 20.25 КРФ об АП, как уклонение от отбывания обязательных работ.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 КРФ об АП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КРФ об АП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КРФ об АП.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
ФИО1 раскаялся в совершении административного правонарушения, о чем свидетельствует полное признание своей вины, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КРФ об АП относится к обстоятельствам смягчающим административную ответственность.
Одновременно с этим, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей ___ года рождения, а также одного малолетнего ребенка ___ года рождения, положения ч. 2 ст. 4.2 КРФ об АП, позволяют признать данное обстоятельство, смягчающим его административную ответственность.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КРФ об АП, поскольку ФИО1 подвергался административным наказаниям статьям гл. 20 КРФ об АП, данное обстоятельство суд признает в качестве отягчающего его административную ответственность.
При этом суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которым однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КРФ об АП.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а, также учитывая положения ст. 3.9 КРФ об АП, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КРФ об АП в виде административного ареста, поскольку это будет являться единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений.
При этом суд отмечает, что само по себе мнение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении относительно назначения наказания, не могут являться основанием для назначения конкретного вида административного наказания, а также для самостоятельного выбора лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вида административного наказания и размера подлежащего уплате штрафа, в противном случае будет не соблюден гарантированный Конституцией Российской Федерации принцип осуществления правосудия исключительно судом на основании его независимости.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, ч. 4 ст. 20.25, ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,-
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток.
Срок исполнения настоящего постановления исчислять с 14 часов 30 минут 17 октября 2023 г. Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Андроповский районный суд (с. Курсавка) через мирового судью судебного участка № 2 Андроповского района Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.Н. Рожкова