УИД 31MS0043-01-2023-002967-67
Дело № 5-439/2023/9 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 ноября 2023 года г. Белгород<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 9 Западного округа г.Белгорода Тельная И.М.,
при участии привлекаемого лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированной по адресу: г. Белгород, <АДРЕС>, специалиста по кадровому делопроизводству МБУДО «ДЕТСКАЯ МУЗЫКАЛЬНАЯ ШКОЛА №4 ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД БЕЛГОРОД», паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
специалист по кадровому делопроизводству МБУДО «ДЕТСКАЯ МУЗЫКАЛЬНАЯ ШКОЛА №4 ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД БЕЛГОРОД», являясь ответственным должностным лицом, представила «сведения о заключении/прекращении ГПД» по форме ЕФС-1 за январь 2023 года по ТКС 02.05.2023, то есть после установленного законодательством срока (не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения или прекращения ГПД), тем самым нарушив п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Привлекаемое лицо ФИО2 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что при подаче отчета перепутала имена сотрудников, поскольку фамилия и отчества одинаковые, в содеянном раскаивается. Просила освободить от ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, поскольку отсутствует вред и какие-либо последствия существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений не наступили.
Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения привлекаемого лица, приходит к следующим выводам. Положениями ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе).
Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В силу ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ страхователями являются, в том числе, юридические лица. В протоколе № 041S20230001716 от 17.10.2023описано событие административного правонарушения, совершенного ФИО3 по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ. Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц МБУДО «ДЕТСКАЯ МУЗЫКАЛЬНАЯ ШКОЛА №4 ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД БЕЛГОРОД» является действующей организацией, генеральным директором является ФИО4
ФИО3 согласно приказу № 159/1-Д от 24.08.2021, приказу № 27-Л от 26.07.2021, должностной инструкции № 10 (ознакомлена 02.08.2021), является специалистом по кадровому делопроизводству, в должностные обязанности которой входит предоставление указанной отчетности в ОСФР России по Белгородской области.
Указанное обстоятельство подтверждено Актом о выявлении правонарушения №041S18230001906 от 29.05.2023 за подписью должностного лица контролирующего органа, котором указано, что МБУДО «ДЕТСКАЯ МУЗЫКАЛЬНАЯ ШКОЛА №4 ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД БЕЛГОРОД» предоставлены 02.05.2023 по телекоммуникационным каналам связи отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 на 1 застрахованное лицо по 2 кадровым мероприятиям с указанием даты заключения договора гражданско-правового характера (начало договора ГПХ) 17.04.2023, даты прекращения договора ГПХ (окончание договора ГПХ) 25.04.2023, дата документа- основания 17.04.2023 и 25.04.2023.
Доказательства виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения получены в соответствии с требованиями норм административного законодательства РФ, являются допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания его виновным в совершении указанного административного правонарушения.
Действия ФИО3 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Заслуживают внимание доводы привлекаемого лица об отсутствии в деянии ФИО3 существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и возможности в связи с этим квалифицировать деяние как малозначительное. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Деяние ФИО3 формально содержит все признаки состава вмененного административного правонарушения, однако, исходя из оценки конкретных обстоятельств его совершения и положений ст. 2.9 КоАП РФ, является малозначительным, поскольку не повлекло существенного вреда охраняемым законом отношениям, не содержит угрозу для личности, общества и государства. В связи с изложенным мировой судья приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием ФИО3 Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении в отношении председателя правления ФИО2 по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, освободить ее от административной ответственности, объявив устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд г. Белгорода через мирового судью судебного участка № 9 Западного округа г. Белгорода.
Мировой судья подпись <ФИО1> Копия верна
Мировой судья <ФИО1>
<АДРЕС>