<НОМЕР>
55MS0074-01-2023-006137-51 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ул.1-я Затонская, <АДРЕС>, 644033 <ДАТА1>
резолютивная часть оглашена <ДАТА>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Первомайском судебном районе в городе <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Бюджетного образовательного учреждения г. <АДРЕС> «Казачья кадетская школа-интернат среднего общего образования имени Маршала Советского Союза ФИО4» (далее - БОУ <АДРЕС> «Казачья кадетская школа-интернат среднего общего образования имени Маршала Советского Союза ФИО4»), расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 4-я Поселковая, д. 38, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, составленному государственным инспектором Советского административного округа г. <АДРЕС> по пожарному надзору <ФИО2>, БОУ <АДРЕС> «Казачья кадетская школа-интернат среднего общего образования имени Маршала Советского Союза ФИО4» не выполнило в установленный срок - до <ДАТА> законное предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА> В судебном заседании представитель БОУ <АДРЕС> «Казачья кадетская школа-интернат среднего общего образования имени Маршала Советского Союза ФИО4» пояснил, что каждый месяц направляли письма в Департамент образования Администрации г. <АДРЕС> о выделении денежных ассигнований для устранения нарушений, указанных в предписании от <ДАТА>, однако, денежные средства выделены не были, своих средств не имеют.
Выслушав представителя БОУ <АДРЕС> «Казачья кадетская школа-интернат среднего общего образования имени Маршала Советского Союза ФИО4», исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.ст. 6, 38 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты. Лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством. Государственным инспектором Советского административного округа г. <АДРЕС> по пожарному надзору по результатам профилактического визита, проведенного <ДАТА>, вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА> об устранении в срок до <ДАТА> выявленных нарушений требований пожарной безопасности, а именно: - в спальных помещениях (помещениях 3-го и 4-го этажей литера Б) допускается для отделки покрытия пола применение материалов с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2; - в общем коридоре (помещение <НОМЕР> на 4-ом этаже, согласно технического паспорта по состоянию на <ДАТА>, литера Б) допускается для отделки покрытия пола применение материалов с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ; - в общем коридоре (помещение <НОМЕР> на 3-ем этаже, согласно технического паспорта по состоянию на <ДАТА>, литера Б) допускается для отделки покрытия пола применение материалов с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ; - в общем коридоре (помещение <НОМЕР> на 1-ом этаже, согласно технического паспорта по состоянию на <ДАТА>, литера А) допускается для отделки покрытия пола применение материалов с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ; - в общем коридоре (помещение <НОМЕР> на 2-ом этаже, согласно технического паспорта по состоянию на <ДАТА>, литера А) допускается для отделки покрытия пола применение материалов с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ; - в общем коридоре (помещение <НОМЕР> на 3-ем этаже, согласно технического паспорта по состоянию на <ДАТА>, литера А) допускается для отделки покрытия пола применение материалов с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ; - помещение спортивного зала не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (помещение <НОМЕР> на 2-ом этаже, согласно технического паспорта по состоянию на <ДАТА>); - помещение спортивного зала не оборудовано системой оповещения и управления людей при пожаре (на 2-ом этаже согласно технического паспорта по состоянию на <ДАТА>); - помещение музейной комнаты не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (на 2-ом этаже, согласно технического паспорта по состоянию на <ДАТА>); - помещение музейной комнаты не оборудовано системой оповещения и управления людей при пожаре (на 2-ом этаже согласно технического паспорта по состоянию на <ДАТА>); - на путях эвакуации в коридорах и лестничных клетках в интернате (литер Б) не предусмотрено аварийное (эвакуационное) освещение; - не обеспечено категорирование по пожарной безопасности, а также определение класса зону в соответствии с главами 5, 7, 8 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещения электрощитовой на 1 этаже учебного корпуса с обозначением категории и класса зоны на входных дверях помещения с наружной стороны; - не обеспечено категорирование по пожарной безопасности, а также определение класса зону в соответствии с главами 5, 7, 8 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещения электрощитовой на 1 этаже в переходе между учебным корпусом и интернатом с обозначением категории и класса зоны на входных дверях помещения с наружной стороны; - запоры (замки) на двери эвакуационного выхода из помещения <НОМЕР> на 3 этаже корпуса интерната (литр Б) на лестничную клетку не обеспечивают возможность свободного открывания изнутри без ключа; - запоры (замки) на двери эвакуационного выхода из помещения <НОМЕР> на 4 этаже корпуса интерната (литр Б) на лестничную клетку не обеспечивают возможность свободного открывания изнутри без ключа; - не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведения эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, ограждений на крыше с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; - не организованы работы по эксплуатации системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, обеспечивающие исправное состояние указанной системы; - выход на чердак с лестничной клетки 3-го этажа учебного корпуса (помещении <НОМЕР> литер А) осуществляется не через противопожарный люк 2-го типа 0,6*0,8 метра, отсутствует закрепленная стальная стремянка. Требования предписания основаны на положениях ст.ст. 52,53, 82, 89 Федерального закона от <ДАТА> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.3.1 СП 1.13130.2009; п. 61, 63 Правил противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА> Таким образом, предписание вынесено уполномоченным органом, осуществляющим государственный надзор (контроль), его требования являются законными.
Согласно акту инспекционного визита, проведенной на основании решения <НОМЕР>-В/РИВ от <ДАТА>, в установленный срок не выполнены п. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18 предписания. Вместе с тем, в соответствии с ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и государственных, муниципальных учреждений подлежит прекращению. Из объяснений представителя образовательного учреждения <ФИО3>, следует, что БОУ <АДРЕС> «Казачья кадетская школа-интернат среднего общего образования имени Маршала Советского Союза ФИО4» обращалось в департамент образования Администрации города <АДРЕС> с просьбой о выделении денежных средств на устранение нарушений законодательства, указанных в предписании <НОМЕР> от <ДАТА>, однако денежные средства на указанные цели выделены не были. При этом учреждение не имело дохода от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в объеме, достаточном для выполнения предписания в полном объеме.
Поскольку использовать источники финансовых средств, имеющих целевое назначение, на цели, не предусмотренные планом финансово-хозяйственной деятельности, учреждение не вправе, достаточных собственных средств для устранения нарушений, указанных в предписании, у учреждения не имеется, учитывая отсутствие у последнего иных возможностей для выполнения необходимых мероприятий в установленный законом срок, суд считает, что БОУ <АДРЕС> «Казачья кадетская школа-интернат среднего общего образования имени Маршала Советского Союза ФИО4» не имело реальной возможности самостоятельного исполнения требований предписания. При этом, поскольку обеспечение противопожарной безопасности образовательного процесса относится к уставным задачам учреждения, руководителем учреждения в установленном порядке направлялись предложения о выделении бюджетных ассигнований на выполнение требований предписания, при этом бюджетные ассигнования на исполнение требований предписания фактически выделены не были, суд считает возможным прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании ч. 4 ст.24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Бюджетного образовательного учреждения г. <АДРЕС> «Казачья кадетская школа-интернат среднего общего образования имени Маршала Советского Союза ФИО4» прекратить на основании ч. 4 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения его копии через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>