Дело № 5-1039/248/2025
УИД 77MS0248-01-2025-004642-34
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
город Москва 21 августа 2025 года
Мировой судья судебного участка № 247 Даниловского района г. Москвы Давыдова Е.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 248 Даниловского района г. Москвы, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1, … года рождения, уроженца …, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: .., работающего в должности генерального директора АО «...», сведений о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушений предусмотренных гл. 15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в период, когда лицо считалось подвергнутым административному наказанию в соответствии со с. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, материалы дела не содержат,
положения ст. 51 Конституции РФ, а также права, предусмотренные ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 как должностное лицо совершил нарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1, являясь генеральным директором АО «...», расположенного по адресу: …, в нарушение п. 6 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», несвоевременно представил отчетность по форме ЕФС-1. Дата кадрового мероприятия – 03.12.2024 года, срок предоставления отчетности - не позднее 04.12.2024 года, тогда как отчетность по форме ЕФС-1 была представлена в Управление персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями Филиала № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области 05.12.2024 года.
Таким образом, ФИО1 ввиду ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, уполномочил защитника на представление его интересов в суде. В силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ФИО1 адвокат Б.А.А. в судебное заседание явилась, вину в совершении правонарушения должностного лица не признала, суду пояснила, что гражданско-правовой договор с Я.А.С. был заключен 05.12.2024 года, отчетность по форме ЕФС-1 была направлена в Управление персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями Филиала № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области 05.12.2024 года, что подтверждается сведениями электронного документооборота. При этом, сотрудником Т.Л.А., через личный кабинет СКБ Контур которой, направлена отчетность была допущена ошибка в дате заключения договора, ошибочно указано 03.12.2024 года. В дополнение к отчетности Т.Л.А. направлялись сведения о данной ошибке. Договор подряда с Я.А.С. был заключен 05.12.2024 года, что подтверждается самим договором с указанием даты его подписания сторонами, актами о приемке работ по договору. Производство по делу просила прекратить в связи с отсутствием в действиях должностного лица состава правонарушения. Письменные возражения с приложением приобщены к материалам дела.
Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
П.п. 5 п. 2 ст. 11 ФЗ от Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;
Согласно п. 6 ст. 11 ФЗ от Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Из материалов дела следует, что 03.12.2024 года был заключен договор ГПХ между АО «...» и Я.А.С.
В связи с чем, сведения по форме ЕФС-1 должны быть представлены не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, т.е. не позднее 04.12.2024 года.
Согласно сведениям электронного документооборота, отчетность по форме ЕФС-1 о заключении договора ГПХ с Я.А.С. направлена в ОСФР по г. Москве и Московской области 05.12.2024 года.
При этом, из представленных защитником привлекаемого к административной ответственности должностного лица, документов, а именно, копии договора подряда № ____(МВЗ 3257020) от 05.12.2025 года, заключенного между АО «...» и Я.А.С. и подписанного 05.12.2025 года, акта приема работ от 05.12.2025 года, следует, что договор ГПХ был заключен 05.12.2025 года. Кроме того, факт ошибочного указания в направленной отчетности даты заключения договора между АО «...» и Я.А.С. подтверждается письмом от 04.03.2025 года, направленный Общество в ОСФР, с приложением копии договора ГПХ. Из выписок СКБ Контур, посредством которой АО «...» осуществляется передача отчетности в ОСФР, следует, что отчетность по форме ЕФС-1 о заключении договора ГПХ с Я.А.С. направлена в Управление Пенсионного фонда 05.12.2024 года, т.е. в установленный законом срок.
Согласно п. 12 Приказа СФР от 07.11.2023 № 2200 "Об утверждении Порядка электронного документооборота между страхователями и Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета" датой представления индивидуальных сведений в форме электронного документа через оператора считается дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи в адрес территориального органа СФР, о чем оператором делается соответствующая отметка при составлении документа "Опись содержания пакета" и направляется в территориальный орган СФР в пакете с индивидуальными сведениями в форме электронного документа.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Исходя из закрепленного в ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу, оно не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.
Оценив представленные доказательства в своей совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица - генерального директора АО «...» ФИО1 в совершении административного предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлена.
C учетом изложенного, на основании установленных в судебном заседании обстоятельств, производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора АО «...» ФИО1 подлежит прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9, ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора АО «...» ФИО1 прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Копию постановления направить ФИО1, а также в ОСФР по г. Москве и Московской области.
Постановление в соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Симоновский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.В. Давыдова