Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-196/2025-10-4 Поступило 14.02.2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 630005, <...>

24 марта 2025 года г. Новосибирск

Мировой судья четвертого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска Гущина Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении начальника управления кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения ГУ МЧС России по Новосибирской области ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серия <ОБЕЗЛИЧЕНО> номер <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 10.02.2025 начальнику управления кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения ГУ МЧС России по Новосибирской области ФИО1 вменяется нарушение срока предоставления сведений о страховом стаже с типом «назначение пенсии» по форме ЕФС-1 в ОСФР по Новосибирской области, предусмотренный пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», которые необходимо было представить в течение трех календарных дней со дня поступления к нему запроса органа Фонда (срок не позднее 22.10.2024),, что свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание начальник управления кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения ГУ МЧС России по Новосибирской области ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенного надлежащим образом должностного лица. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи обязаны в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Согласно подпункта 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы, в том числе, периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. Пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что указанные в пункте 3 настоящей статьи сведения о застрахованном лице, подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, а также документы и сведения, указанные в подпунктах 7 и 8 пункта 2 настоящей статьи, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня поступления к нему запроса органа Фонда либо обращения застрахованного лица. В рамках судебного разбирательства установлено, что 18.10.2024 ОСФР по Новосибирской области по телекоммуникационным каналам связи направлен ГУ МЧС России по Новосибирской области запрос о предоставлении сведений по форме ЕФС-1 о страховом стаже с типом «назначение пенсии» на 1 застрахованное лицо за текущий год в течение трех календарных дней со дня поступления к нему запроса с учетом того, что третий календарный день не является рабочим днем, сведения должны быть представлены в ближайший следующий за ним рабочий день (не позднее 22.10.2024). Запрос получен ГУ МЧС России по Новосибирской области 18.10.2024, что подтверждается извещением о доставке. ГУ МЧС России по Новосибирской области сведения по форме ЕФС-1 о страховом стаже с типом «назначение пенсии» на 1 застрахованное лицо за текущий год в орган ОСФР по Новосибирской области 22.10.2024, то есть в установленный срок, не представлены. Наличие в действиях начальника управления кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения ГУ МЧС России по Новосибирской области ФИО1 состава вменяемого правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 10.02.2025, в котором изложено существо правонарушения; выпиской из ЕГРЮЛ; запросом о предоставлении сведений по форме ЕФС-1, копией должностного регламента и иными материалами дела. Данные доказательства получены в установленном законом порядке, оценены в совокупности согласно требованиям ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Доказательств, подтверждающих невиновность начальника управления кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения ГУ МЧС России по Новосибирской области ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суду не представлено. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о виновности начальника управления кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения ГУ МЧС России по Новосибирской области ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания, мировой судья, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Согласно ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Данных о привлечении начальника управления кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения ГУ МЧС России по Новосибирской области ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Принимая во внимание, что начальник управления кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения ГУ МЧС России по Новосибирской области ФИО1 административное правонарушение совершил впервые, в отсутствие доказательств причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, и отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о возможности применения положений ст. 4.1.1, 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и замене штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

начальника управления кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения ГУ МЧС России по Новосибирской области ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новосибирска в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Д.Г. Гущина