Решение по административному делу

Дело № 5-789/2023-17 УИД № 27MS0017-01-2023-004637-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 13 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 17 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» Агаркова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении директора автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом, в срок до 01.03.2023 00-00 час. не представила в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО сведения по форме СЗВ-СТАЖ за календарный 2022 год, чем нарушила п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ. На рассмотрение дела должностное лицо, ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась, об уважительности причин неявки не сообщила. Учитывая наличие в материалах дела сведений, достаточных для всестороннего рассмотрения дела, с учетом положений ст. 29.7 КоАП РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья считает возможным согласно ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Согласно ст. 11 п. 2 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю. В силу п. 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом СФР страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Исходя из положений статей 15, 17 Закона № 27-ФЗ, реализация страхователем права дополнять и уточнять переданные им ранее сведения о застрахованных лицах может иметь правовое значение при решении вопроса о наличии или отсутствии оснований для привлечения к финансовой ответственности, установленной ч. 3 ст. 17 названного Закона. Согласно протоколу об административном правонарушении, директором АНО ДПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 <ДАТА8> была предоставлена форма СЗВ-СТАЖ с типом «дополняющая» за календарный 2022 год на 1 застрахованное лицо, что является нарушением п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Срок предоставления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за календарный 2022 год установлен не позднее 01.03.2023 до 00-00 часов. Адрес юридического лица: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Мировым судьей установлено, что сведения по форме СЗВ-СТАЖ за календарный 2022 год предоставлены должностным лицом <ДАТА8>, что подтверждается: актом о выявлении правонарушения; сведениями о застрахованных лицах, выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, АНО ДПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является действующим юридическим лицом. Руководителем юридического лица является ФИО1, в связи с чем ее обязанностью является надлежащий контроль за соблюдением юридическим лицом требований законодательства.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения ФИО1 инкриминируемого ей правонарушения нашел свое подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и установлен протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 21.08.2023. Данные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении, и оценены мировым судьей при рассмотрении дела с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ. Доказательств принятия мер к исполнению требований закона должностным лицом не представлено. При этом у должностного лица имелась реальная возможность обеспечить выполнение требований действующего законодательства. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ.

Действия должностного лица директора АНО ДПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 судья квалифицирует по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, установленные судом обстоятельства его совершения, место и время совершенного административного проступка, личность виновного, который является должностным лицом, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.ст. 1.2, 3.1 КоАП РФ, санкцию ст. 15.33.2 КоАП РФ, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. С учетом взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае совокупности условий, предусмотренных ч. 1 ст. 4.1.1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, не усматривается. Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления по указанным реквизитам: наименование получателя: УФК по Хабаровскому краю (ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, л/с 04224Ф22270), ИНН <***>, КПП 272101001, КС (Казначейский счет получателя средств) - 03100643000000012200, Наименование банка: Отделение Хабаровск г. Хабаровск/УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск БИК банка: 010813050, ЕКС (Единый казначейский счет) - 40102810845370000014, ОКТМО 08701000, КБК 79711601230060001140, УИН 79703700000005792049.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Хабаровска через мирового судью судебного участка № 17 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья О.А. Агаркова