Дело №5-500/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 31октября 2023 года г. Калязин, Тверская область

Мировой судья судебного участка № 20 Тверской области А.А. Колесник, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица -директора ГКУ для детей - сирот оставшихся без попечения родителей «Калязинский детский дом «Родничок»ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженкиг.<АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированнойи проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

установил:

ФИО1, являясь директором ГКУ для детей - сирот оставшихся без попечения родителей «Калязинский детский дом «Родничок»расположенного по адресу: <...>, совершила административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленного в установленном порядке отчета по форме ЕФС-1, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Суд, учитывая указанные обстоятельства, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, и мировой судья приходит к следующему. В соответствие с п. 1 ст. 24 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 г. №125- ФЗ страхователи ежеквартально (не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом) представляют в территориальный орган страховщика по месту' их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». В нарушение вышеуказанных требований директор ГКУ для детей - сирот оставшихся без попечения родителей «Калязинский детский дом «Родничок»ФИО1 в установленный законом срок 25.04.2023 не представила сведения о начисленных страховых взносах форма ЕФС-1 за 1 квартал 2023 года.

Временем совершения административного правонарушения следует считать 26.04.2023 00 час. 01 мин.

В территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ сведения о начисленных страховых взносах форма ЕФС-1 представлена в электронном виде с ЭЦП 23.05.2023, подтверждается: информацией о рассмотрении обращения из компонента «Фронт- Офис» подсистемы «Внешнее взаимодействие» АИС ПФР-2. Общее руководство страхователем ГКУ для детей - сирот оставшихся без попечения родителей «Калязинский детский дом «Родничок»и контроль за соблюдением действующего законодательства осуществляется руководителем, которым согласно извлечения из обмена данными с ФНС на момент совершения правонарушения является ФИО1

Таким образом, в действиях должностного лица - директор ГКУ для детей - сирот оставшихся без попечения родителей «Калязинский детский дом «Родничок»ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ (Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации). Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 250390 от 29.08.2023; копией формы ЕФС-1 за 1 квартал 2023 года; уведомлением о доставке, извещением о составлении протокола об административном правонарушении от 21.07.2023, выпиской из ЕГРЮЛ, копиями почтовых отправлений, а также иными документами. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательство по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Вместе с тем, принимая решение по делу об административном правонарушении, мировой судья учитывает следующие обстоятельства.

Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. С учетом вышеуказанных обстоятельств, принимая во внимание, что Страхователем применительно к указанному закону является ГКУ для детей - сирот оставшихся без попечения родителей «Калязинский детский дом «Родничок», суд приходит к выводу о том, что совершенноедиректором ГКУ для детей - сирот оставшихся без попечения родителей «Калязинский детский дом «Родничок»ФИО1 деяние само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства, что свидетельствует о малозначительности совершенного административного правонарушения, и в этой связи, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из положений Конституции Российской Федерации, считает возможным освободить должностное лицо от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, с вынесением в его адрес устного замечания. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9.-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директораГКУ для детей - сирот оставшихся без попечения родителей «Калязинский детский дом «Родничок»ФИО1 на основании статьи 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив директоруГКУ для детей - сирот оставшихся без попечения родителей «Калязинский детский дом «Родничок»ФИО1 замечание. Постановление может быть обжаловано в Калязинский районный суд Тверской области через мирового судью судебного участка № 20 Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.А. Колесник