Дело <НОМЕР> УИД <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> область р.п. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Любинском судебном районе <АДРЕС> области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ст.19.7 КоАП РФ в отношении главы КФХ ФИО2 <ДАТА2>, ОГРНИП <***>, ИНН <НОМЕР>, место рождения: с. <АДРЕС> обл., <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ серия <НОМЕР>, адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений (сведений не представлено),
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области составлен административный протокол <НОМЕР> по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ в отношении главы КФХ ФИО2, из которого следует, что <ДАТА4> в 00 час. 01 мин. ФИО2 не представил в Управление Россельхознадзора по <АДРЕС> области информацию на Требование от <ДАТА5> о предоставлении сведений о применяемых пестицидах и агрохимикатах.
В судебном заседании ФИО2 участия не принимал, уведомлен надлежащим образом.
В соответствии с п.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что юридическое лицо извещено надлежащим образом. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведет производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Из смысла ст. 19.7 КоАП РФ следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образуют непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, равно как и представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде. При изучении материалов дела установлено, что ФИО2 не представил в Управление Россельхознадзора по <АДРЕС> области информацию на Требование от <ДАТА5> о предоставлении сведений о применяемых пестицидах и агрохимикатах, тем самым, совершил правонарушение предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. В соответствии с п.20 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре» при осуществлении государственного земельного надзора должностные лица федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 2 настоящего Положения, пользуются правами, установленными пунктом 5 статьи 71 Земельного кодекса Российской Федерации, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ч.4-5 ст.71 Земельного Кодекса РФ при осуществлении государственного земельного надзора в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан применяются положения Федерального закона от <ДАТА7> N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом. Должностные лица органов государственного земельного надзора (далее - должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного земельного надзора) имеют право, в том числе: - осуществлять плановые и внеплановые проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации; - запрашивать и безвозмездно получать на основании запросов в письменной форме от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацию и документы, необходимые для проведения проверок, в том числе документы о правах на земельные участки и расположенные на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки; - выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений земельного законодательства, а также осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки; - осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях, в том числе составлять по результатам проверок соблюдения требований земельного законодательства протоколы об административных правонарушениях и иные акты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, и направлять их соответствующим должностным лицам для рассмотрения дел об административных правонарушениях в целях привлечения виновных лиц к ответственности, рассматривать в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях; - осуществлять иные предусмотренные федеральными законами полномочия. <ДАТА5> в адрес ФИО2 Управлением Россельхознадзора по <АДРЕС> области направлено требование, согласно которому должностному лицу необходимо было в срок до <ДАТА8> предоставить истребуемую информацию. В установленный срок должностное лицо не направило в Управление Россельхознадзора по <АДРЕС> области необходимую информацию, что подтверждается справкой о входящей корреспонденции в Управление Россельхознадзора по <АДРЕС> области.
Таким образом, на основании представленных материалов административного дела мировой судья приходит к выводу, что должностным лицом совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ - Непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании судом не установлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания суд учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих и наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, а также то, что правонарушение юридическим лицом совершено впервые, отсутствует факт причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, полагает возможным назначит наказание в виде предупреждения Руководствуясь ст.ст. 29.5-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - главу КФХ ФИО2, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в Любинском судебном районе <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья: _____________________________В.Ю. ФИО1