УИД 41MS0024-01-2023-002167-23 дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

21 декабря 2023 года г. <АДРЕС> края

ул. 40 лет Октября <АДРЕС> «а», каб.125

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Елизовского судебного района <АДРЕС> края Полубесова Юлия Николаевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора акционерного общества «Камчатское авиационное предприятие» ФИО2, <ДАТА2>

установил:

ФИО2, являясь генеральным директором акционерного общества «Камчатское авиационное предприятие» (далее - АО «Камчатское авиационное предприятие»), юридический адрес: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 9/2, находясь по месту исполнения должностных обязанностей, представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (далее по тексту - Пенсионный Фонд) в установленный законом срок сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год без учета 1 застрахованного лица работающего в обществе. ГУ УПФР по Камчатскому краю данные сведения получены 01.03.2023 года в отношении 455 застрахованных лиц. 12.05.2023 года представлена дополняющая форма СЗВ-СТАЖ за 2022 года на 1 застрахованное лицо, т.е. по нему в исходной форме сведения не отражены. ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке, в суд не явился, в заявлении указал, что причиной представление дополняющей формы СЗВ-СТАЖ на 1 застрахованное лицо явилась техническая ошибка. При этом страховые взносы за 20222 год исчислены из доходов физических лиц и уплачены организацией в полном объеме, вред и ущерб отсутствует. В соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие. Представитель ФИО2 - <ФИО1> в судебном заседании участия не принимала, в заявлении вину признала, просила о рассмотрении в свое отсутствие. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный Фонд по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.. Согласно с п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователь ежегодно не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ). Таким образом, сведения о застрахованных лицах, представляемые в Пенсионный Фонд по месту регистрации юридического лица по форме СЗВ-СТАЖ, являются сведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 07 августа 2023 года ФИО2, являясь генеральным директором АО «Камчатское авиационное предприятие», юридический адрес: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 9/2, находясь по месту исполнения должностных обязанностей, представил в Пенсионный Фонд в установленный законом срок сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год без учета 1 застрахованного лица работающего в обществе. ГУ УПФР по Камчатскому краю данные сведения получены 01.03.2023 года в отношении 455 застрахованных лиц. 12.05.2023 года представлена дополняющая форма СЗВ-СТАЖ за 2022 года на 1 застрахованное лицо, т.е. по нему в исходной форме сведения не отражены (л.д. 2-4). Из пояснений финансового директора - главного бухгалтера АО «Камчатское авиационное предприятие» <АДРЕС> Ю.В. от 20.09.2023 года следует, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ были представлены не в полном объеме вследствие технической ошибки, из-за которой в сведениях по одному физическому лицу прошли данные другого физического лица, сведения на которое уже присутствовали в данном отчете, при проверке перед сдачей отчета указанная ошибка выявлена не была, такая ошибка является редким случаем, страховые взносы за 2022 год исчислены из доходов физических лиц и уплачены АО «Камчатское авиационное предприятие» самостоятельно в полном объеме (л.д. 31). Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что АО «Камчатское авиационное предприятие» ОГРН <НОМЕР> является действующим юридическим лицом, поставлено на учет в Пенсионном фонде. Генеральным директором АО «Камчатское авиационное предприятие» является ФИО2 (л.д. 32-40).

01.03.2023 года по телекоммуникационным каналам связи АО «Камчатское авиационное предприятие» представлены сведения на 455 застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ с типом сведений «исходная» за 2022 год, 12.05.2023 года представлена дополняющая форма СЗВ-СТАЖ за 2022 года на 1 застрахованного лица (л.д. 52-107,136). Указанное зафиксировано в акте о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 18.07.2023 года (л.д. 43-44). В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Поскольку ФИО2, являясь генеральным директором АО «Камчатское авиационное предприятие», уполномоченным без доверенности действовать от имени этого юридического лица, то именно на него была возложена обязанность по представлению указанных сведений в отношении работающих застрахованных лиц в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Таким образом, ФИО2 в силу возложенных на него полномочий, является субъектом данного правонарушения. Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица - генерального директора АО «Камчатское авиационное предприятие» ФИО2 в совершённом административном правонарушении доказана и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Вместе с тем статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Исходя из смысла статьи 2.9 КоАП РФ и указанных выше положений пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что малозначительность является оценочной категорией и устанавливается судом на основании положений статьи 26.11 КоАП РФ, исходя из каждого конкретного случая совершения правонарушения с учетом степени влияния совершенного правонарушения на охраняемые общественные отношения.

Оценив характер допущенного должностным лицом нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете и степень его общественной опасности, суд приходит к выводу о возможности признания совершенного правонарушения малозначительным.

Судом учтено, что страхователем самостоятельно устранена неполнота в ранее представленных сведениях, незначительное нарушение установленного Законом <НОМЕР> срока представления сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-СТАЖ), отсутствие в материалах дела доказательств того, что выявленное административным органом нарушение должностным лицом требований пункта 2.2 статьи 11 Закона <НОМЕР>, привело к каким-либо негативным последствиям либо повлекли за собой нарушение прав застрахованных лиц.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание вид и характер вменяемого правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, учитывая отсутствие доказательств наступления неблагоприятных последствий вмененного правонарушения, суд полагает, что в рассматриваемом случае действия должностного лица не повлекли за собой существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем, считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным и на основании статьи 2.9 КоАП РФ освободить ФИО2 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

При этом суд отмечает, что при освобождении нарушителя от административной ответственности ввиду применения статьи 2.9 КоАП достигаются и реализуются все цели и принципы административного наказания: справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, поскольку к нарушителю применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которая призвана оказать моральное воздействие на нарушителя и направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать нарушителя о недопустимости совершения подобных нарушений впредь. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

прекратить в отношении должностного лица - генерального директора акционерного общества «Камчатское авиационное предприятие» ФИО2 производство по делу об административном правонарушении по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Освободить генерального директора акционерного общества «Камчатское авиационное предприятие» ФИО2 от административной ответственности, предусмотренной статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись Ю.Н.Полубесова Копия верна:

Мировой судья Ю.Н.Полубесова