Решение по административному делу

2026-02-18 03:29:49 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\19\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-18 03:29:49 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\19\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-591/2025-19

27MS0019-01-2025-003260-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 30 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 19 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» Бинюк И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Масалыко <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 по месту исполнения своих должностных обязанностей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в срок до 25.12.2024 (23-59 ч.) не представлен документы на оплату пособия по электронному листку временной нетрудоспособности <НОМЕР> в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, чем нарушены ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. По данному факту 02.09.2025 в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 1009778, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. На рассмотрение дела должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Учитывая наличие в материалах дела сведений, достаточных для всестороннего рассмотрения дела, с учетом положений ст. 29.7 КоАП РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья считает возможным согласно ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Статьей 15.33 ч. 4 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно п. 2.1 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. В соответствии с частью 20 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 настоящей статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения. В силу ч. 15 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», сведения о застрахованном лице, полученные страхователем, передаются им в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня их получения.

Пунктом 10 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 г. № 2010, определено, что страхователю, представившему страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. При получении извещения в электронной форме страхователь подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 не представлены в отделение СФР в установленный законом срок документы на оплату пособия по электронному листку временной нетрудоспособности <НОМЕР>. Для подтверждения выплаты по проактивному процессу <НОМЕР>, по СНИЛС <ОБЕЗЛИЧЕНО>, отделением СФР 20.12.2024 направлен запрос в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на проверку, подтверждение, корректировку сведений. Фактическая дата предоставления страхователем подтвержденных сведений для назначения страхового обеспечения - 27.12.2024, т.е. за пределами установленного законом срока. Адрес юридического лица: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Срок предоставления сведений установлен не позднее 25.12.2024.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является действующим юридическим лицом. Руководителем юридического лица является ФИО1, в связи с чем, его обязанностью является надлежащий контроль за соблюдением юридическим лицом требований пенсионного законодательства. Факт совершения и виновность ФИО1 в инкриминируемом правонарушении установлены на основе доказательств, исследованных при рассмотрении дела: протоколом об административном правонарушении от 02.09.2025, выпиской из программы ProActive, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Имеющиеся в материалах дела доказательства вины должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 признаются судом допустимыми и достоверными доказательствами по делу. Оснований сомневаться в достоверности сведений, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении, не имеется. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, выражается в непредставлении в государственный орган социального страхования оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий, а также незначительный пропуск срока представления соответствующих сведений, само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния. В данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании ФИО3 требований законодательства Российской Федерации и невыполнении в установленный законом срок возложенной на него обязанности по своевременному представлению соответствующих сведений в уполномоченный орган, что является грубым нарушением требований Кодекса, свидетельствующим о пренебрежительном отношении к законодательству, а потому данное деяние признаков малозначительности не содержит.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ. Его действия судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Смягчающим и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При этом разрешая вопрос о виде административного наказания, мировой судья полагает, что в рассматриваемом деле имеются основания для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ. В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как видно из материалов дела, в перечне о запрете замены штрафа на предупреждение вменяемое правонарушение не указано, административное правонарушение совершено директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 впервые, о чем указано должностным лицом административного органа в протоколе об административном правонарушении, сведений о ранее совершенных директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 правонарушениях и о системности такого рода нарушений в материалы дела не представлено, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо других негативных последствий.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к правонарушителю в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В этой связи мировой судья приходит к выводу, что имеются основания для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, полагая, что в рассматриваемом случае будет достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Масалыко <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Хабаровска через мирового судью судебного участка № 19 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья И.В. Бинюк

Верно: Мировой судья И.В. Бинюк <ОБЕЗЛИЧЕНО>