Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> Поступило <ДАТА1> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА2> <АДРЕС>

Мировой судья третьего судебного участка Черепановского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, и.о. мирового судьи четвертого судебного участка Черепановского судебного района <АДРЕС> области (адрес суда: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 101/1),

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Муниципального унитарного предприятия «Елбань» <АДРЕС> района (МУП «Елбань») (юридический адрес: 633592, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, улица <АДРЕС> в лице директора <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, место рождения <АДРЕС> области, проживающего по адресу: 633592, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> ОУФМС России по <АДРЕС> области в Маслянинском районе выдан <ДАТА4>, к административной ответственности по материалам дела не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь директором МУП «Елбань», допустил несвоевременное представление в ОСФР по <АДРЕС> области отчетности по форме СЗВ-М декабрь 2022 года, в установленный п.2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок (не позднее <ДАТА6>). <ДАТА7> страхователем МУП «Елбань» была представлена отчетность по форме СЗВ-М с типом «ДОПОЛНЯЮЩАЯ» за отчетный период декабрь 2022 года на 1 застрахованное лицо, которое отсутствует в ранее представленной «ИСХОДНОЙ» формы отчетности.

Протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, составленным зам.начальника управления персонифицированного учета ОСФР по <АДРЕС> области <ФИО4>, должностное лицо <ФИО2> привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

<ФИО2> в судебное заседание не явился, ходатайств не представил, согласно материалам дела извещался судом по указанным в протоколе адресам места жительства и работы. Дополнительные сведения о местонахождении, способе извещения <ФИО2> о дате и месте рассмотрения дела, а также о причинах его неявки в судебное заседание, сообщены суду не были. Судом, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, были использованы все доступные средства связи, позволяющие контролировать получение информации лицом, которому оно направлено. В соответствии со ст. 25.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося <ФИО2>

Исследовав материалы дела, проверив и оценив в совокупности представленные доказательства, судья пришел к выводу о том, что вина директора <ФИО2> в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона <НОМЕР> лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Из п. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице отчетность по форме СЗВ-М.

Вина подтверждается материалами административного дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, процессуальных нарушений, при составлении которого суд не установил, извещение о не предоставлении сведений персонифицированного учета, выпиской из ЕГРЮЛ. Сведения, изложенные в протоколе, а также в иных письменных материалах дела, согласуются между собой.

Каких-либо противоречий, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических обстоятельств, подлежащих доказыванию, в материалах дела не имеется. На основании исследованных доказательств, прихожу к выводу о том, что представленные документы содержат в себе фактические данные, на основании которых установлено событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Все вышеперечисленные доказательства, имеющиеся в материалах дела, отвечают требованиям ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ <ФИО2> несет административную ответственность как должностное лицо.

Должностные лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания. Судья приходит к выводу о том, что действия <ФИО2> правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно примечанию к данной статье под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

Оснований для признания деяния малозначительным судья не находит. Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Отсутствие указанных последствий, а также добровольное устранение последствий правонарушения не свидетельствует о малозначительности деяния, поскольку существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании требований действующего законодательства Российской Федерации и невыполнении своих правовых обязанностей, предусмотренных законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного лицом правонарушения, отсутствие обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность.

Одновременно в силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В силу положений ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к выводу, что допущенное должностным лицом нарушение сроков сдачи отчетности не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая также, что должностное лицо за совершение данного правонарушения привлекается впервые, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения в материалах дела не имеется, отягчающих обстоятельств не установлено, само правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), а санкция ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает наказание в виде предупреждения, судья считает необходимым применить положения ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и заменить назначенный штраф на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.15.33.2, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие ««Елбань» <АДРЕС> района (юридический адрес: 633592, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, улица <АДРЕС> в лице директора <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить правонарушителю и ОСФР по <АДРЕС> области.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью, его вынесшего, путем подачи жалобы в течение 10 суток со дня получения постановления.

Мировой судья: (подпись) <ФИО1>