Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-185/2025 УИД: 12MS0030-01-2025-001172-52
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
п.Медведево 16 апреля 2025 года
Мировой судья судебного участка № 28 Медведевского судебного района Республика <АДРЕС> Эл Шемякина Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> паспорт <...>, не состоящего в браке, инвалидности не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения по имеющимся сведениям,
УСТАНОВИЛ:
18 марта 2025 года в 10 часов 38 минут выявлен факт безучетного потребления электрической энергии путем подключения дополнительной проводки к вводному прибору в обход расчетного прибора учета, для электроснабжения жилого дома, что привело к искажению данных об объемах потребленной электроэнергии по адресу: <АДРЕС>, в результате чего ПАО «Россети Центр и Приволжье» причинен материальный ущерб в размере 25174 руб. 08 коп. Указанное нарушение допущено собственником жилого дома ФИО2 При рассмотрении дела ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, указал что в настоящее время работает на пилораме, его заработная плата составляет 26000 руб., не может оформить пенсионные права ввиду отсутствия необходимого стажа, имеет на иждивении престарелую мать, денежных средств на существование не хватает.
Представитель потерпевшего ПАО «Россети Центр и Приволжье» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть настоящее дело без участия представителя потерпевшего ПАО «Россети Центр и Приволжье».
Исследовав материалы дела, выслушав ФИО2 мировой судья приходит к следующему. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии. В соответствии с п. 2 Основных положений функционировании розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, «бездоговорное потребление электрической энергии» - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).
«Безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. В соответствии с п. 177 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Требования к содержанию указанного акта проверки приборов учета устанавливаются в соответствии с пунктом 173 настоящего документа. Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС>. 18 марта 2025 года в 10 часов 38 минут представителями ПАО «Россети Центр и Приволжье» в ходе проверки выявлен факт безучетного потребления электрической энергии путем подключения дополнительной проводки к вводному прибору в обход расчетного прибора учета, для электроснабжения жилого дома, что привело к искажению данных об объемах потребленной электроэнергии по вышеуказанному адресу, о чем составлен акт о неучтённом потреблении № 374 (л.д. 10-11). Факт совершения правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении 12 № 008181/184 от 5 марта 2025 года, заявлением ПАО «Россети Центр и Приволжье», фотографиями (л.д. 13-16), объяснениями ФИО2 от 25 марта 2025 года и даннми в судебном заседании.
Исследовав материалы дела, оценив их по правилам ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу об обоснованности квалификации действий ФИО2 по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и наличии в его действиях состава административного правонарушения. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено, в качестве смягчающего обстоятельства мировой судья учитывает совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном. В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Учитывая привлечение к ответственности впервые, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, материальное и семейное положение ФИО2, мировой судья полагает, что назначение ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в сумме 10000 рублей не будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения и может повлечь избыточное ограничение его прав, в связи с чем имеются основания для применения положений ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен, неустранимые сомнения в виновности ФИО2 отсутствуют. Также мировой судья не усматривает оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы через судебный участок № 28 Медведевского судебного района Республики Марий Эл в Медведевский районный суд Республики Марий Эл или непосредственно в указанный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.С. Шемякина
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: Министерство внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Республики Марий Эл
ИНН <***> КПП 121501001 БИК 018860003
Наименование банка Отделение - НБ Республика Марий Эл Банка России//УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола<АДРЕС>
р/с <***> ОКТМО 88628151
номер счета получателя 03100643000000010800 КБК 819 1 16 01073 01 0019 140 УИН 0320367912003000518520258
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.