Дело № 5-805/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
27 октября 2023 года г. Астрахань<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 Советского района г. Астрахани Силакова<ФИО>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
06.09.2023 в 10.30 час. установлено, что ФИО1 29.08.2023 в 15.14 час. по адресу г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществляла безучетное потребление электрической энергии, чем нарушила Правила № 354 от 06.05.2014 года «О предоставлении коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах» и Постановление Правительства РФ № 442 от 04.02.2012 года «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», выразившееся в несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В порядке ст. 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности. Представитель потерпевшего ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго» в судебное заседание не явился. Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что виновность ФИО1 в совершении правонарушения доказана и подтверждается следующими доказательствами. Протоколом об административном правонарушении от 06.09.2023, согласно которого ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ст. 7.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Рапортами УУП ОП №1 УВМД России по г. Астрахани от 06.09.2023. Заявлением представителя ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго» от 31.08.2023, согласно которых он просит привлечь к ответственности неизвестного мужчину. Актом о безучетном потреблении электроэнергии у потребителя от 29.08.2023. Справкой-расчетом объема и стоимости неучтенной электроэнергии. Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости . Представленные доказательства суд признает достаточными и допустимыми, подтверждающие совершение ФИО1 административного правонарушения. Частью 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусмотрена ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния в виде административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абзац 10 пункта 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Согласно п.п. «б» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, потребитель обязан при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем. На основании изложенного квалифицирую действия ФИО1 по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как самовольное (безучетное) использование электрической, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При этом, согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Суд, оценив характер и фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, его последствия, а также цели административного наказания полагает, что снижение административного штрафа до 5000 рублей будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 301501001 УФК по астраханской области (Агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области л/с <***>) ЕКС 40102810445370000017, к/сч 03100643000000012500 Отделение Астрахань Банка России// УФК по Астраханской области г.Астрахань, БИК 011203901, КБК 01211601063010000140, УИН 0348925000004300164989222. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Астрахани в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья <ФИО3>