Дело № 5-964/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата адрес, фиоадрес

Мировой судья судебного участка № 399 адрес фио, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 398 адрес, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора наименование организации фио, ...паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,

Установил:

дата в время по адресу: адрес, пом. 1/Ц должностное лицо - директор наименование организации – фио привлекла к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Правонарушение совершенное при следующих обстоятельствах: дата между работодателем наименование организации в лице директора фио и работником фио заключен трудовой договор, согласно которому фио принята на должность старшего аналитика в отдел исследования рынка Департамента методологической и проектно-аналитической деятельности с дата. В связи с заключением данного договора директором наименование организации фио издан приказ №8 от дата о приеме фио на работу на вышеуказанную должность. Ранее, в соответствии с приказом от дата № 217/к, фио была уволена с государственной службы с должности ведущего советника отдела народных художественных промыслов Департамента легкой промышленности и лесопромышленного комплекса. Должность, которую занимала фио входит в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, согласно приказу Минпромторга России от дата №3882, в связи с чем, работодатель при заключении трудового договора с фио обязан был в десятидневный срок сообщить о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами РФ. В нарушение ст. 12 Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», сообщение о приеме на работу бывшего государственного гражданского служащего фио от наименование организации в адрес Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в десятидневный срок направлено не было.

Защитник фио – фио в судебное заседание явился, процессуальные права были ему разъяснены и понятны, отводов суду и ходатайств не заявлял, вину фио в совершении административного правонарушения признал, просил назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.29 КоАП РФ в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ.

Старший помощник Замоскворецкого межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, процессуальные права, предусмотренные ст. 25.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, были ей разъяснены и понятны. Ходатайств не заявляла. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от дата поддержала в полном объеме, обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, подтвердила, указала, что событие и состав вменяемого административного правонарушения и вина должностного лица в совершении указанного правонарушения подтверждены материалами дела, полагала необходимым привлечь директора наименование организации – фио к административной ответственности по ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд, выслушав защитника и прокурора, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что вина фио в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, а именно: заявлением о привлечении к административной ответственности; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата; копией приказа № 2263 от дата о назначении директора наименование организации; копией приказа № 217/к от дата; копией трудового договора № 87 от дата; копией дополнительного соглашения № 1 от дата; копией приказа о приеме работника на работу от дата; копией трудовой книжки и иными материалами дела.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела, при этом, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении соответствует требованиям ст. ст. 28.2, 28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено уполномоченным должностным лицом.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в привлечении работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 статьи 12 названного Федерального закона, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указанные требования антикоррупционного законодательства, исходя из положений п. 1 Указа Президента РФ от дата № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», распространяются на лиц, замещавших должности федеральной государственной службы, включенные в раздел I или раздел II Перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента РФ от дата № 557 (далее - Перечень), либо в перечень должностей, утвержденный руководителем государственного органа в соответствии с разделом III названного Перечня.

В силу части 3 статьи 64.1 Трудового кодекса РФ работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 29.

Согласно п. 4 Правил, сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.

В соответствии с п. 3 Правил сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей).

В ходе рассмотрения дела установлено, что фио, в соответствии с приказом дата № 217/к, была уволена с государственной службы с должности ведущего советника отдела народных художественных промыслов Департамента легкой промышленности и лесопромышленного комплекса.

Должность, которую занимала фио, входит в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, согласно приказу Минпромторга России от дата №3882.

дата между работодателем наименование организации в лице директора фио и работником фио заключен трудовой договор.

Приказом № 8 от дата фио принята на работу в наименование организации на должность старшего аналитика в отдел исследования рынка Департамента методологической и проектно-аналитической деятельности.

В силу ч. 1 ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Поскольку трудовой договор с фио подписан работодателем в лице фио, постольку именно на фио возложена обязанность по направлению сообщения о заключении трудового договора бывшему работодателю, однако фио возложенную на нее обязанность установленную ч. 4 ст. 12 Федерального закона от дата № 273 «О противодействии коррупции» в сроки установленные законом не исполнила, что свидетельствует о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания фио виновной в совершении административного правонарушения, а действия фио квалифицирует по ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от дата N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также переквалификации действий суд не усматривает.

Обстоятельств, влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность фио суд признает признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность фио судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности фио, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением фио для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать фио виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО фио, адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805009643982500829, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0964/398/2025, постановление от дата по Ст. 19.29 КоАП РФ в отношении фио. адрес № 398 тел.: телефон.

Сведения об оплате штрафа (соответствующую квитанцию из банка) необходимо представить в судебный участок № 398 адрес по адресу: адрес.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Замоскворецкий районный суд адрес через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья фио