Дело № 5-531/2023 УИД 36МS0011-01-2023-003834-07 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 13 ноября 2023 года город Воронеж Мировой судья судебного участка № 6 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -директора общества с ограниченной ответственностью служба заказчика «АВИРОН» (ИНН <***>, КПП 366201001, адрес: г. <АДРЕС> ФИО4(<ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС>),

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> в Коминтерновском судебном районе <АДРЕС> области поступил материал в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью служба заказчика «АВИРОН» ФИО4, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> общество с ограниченной ответственностью служба заказчика «АВИРОН», директором которого является <ФИО1>, нарушило установленный законом срок (не позднее <ДАТА4>) представления налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 3 месяца 2023 года, предоставив её <ДАТА5> Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - директор общества с ограниченной ответственностью служба заказчика «АВИРОН» ФИО4 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

С учетом изложенного мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Мировой судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Действия директора общества с ограниченной ответственностью служба заказчика «АВИРОН» ФИО4 квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Объективная сторона указанного правонарушения заключается в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Вместе с тем, с квалификацией совершенного ФИО4 деяния по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ согласиться нельзя, поскольку непредставление декларации по налогу на прибыль организации за 3 месяца 2023 года образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Ст. 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. На основании п. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несёт ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно п. 6 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчёт) представляется в установленные законодательством сроки.

В соответствии с п. 3 ст. 289 НК РФ (в редакции от <ДАТА6> <НОМЕР>) налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, по итогам которого производится исчисление авансового платежа. Отчётными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (п. 2 ст. 285 НК РФ).

Положениями ст. 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта.

Объективной стороной ст. 15.5 КоАП РФ является нарушение установленных сроков представления налоговой декларации.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении, составленный в отношении директора общества с ограниченной ответственностью служба заказчика «АВИРОН» <ФИО1>, содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения. Переквалификация действий (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, допустима при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

Данная правовая позиция выражена в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведётся производство по делу. Учитывая, что ч. 1 ст. 15.6 и ст. 15.5 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства, а переквалификация деяния виновного лица не усиливает административное наказание и не ухудшает его положение, действия директора общества с ограниченной ответственностью служба заказчика «АВИРОН» ФИО4 подлежат переквалификации на ст. 15.5 КоАП РФ, поскольку данная норма является специальной по отношению к ч. 1 ст. 15.6 названного Кодекса. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Судом установлено, что ФИО4 являетсядиректором общества с ограниченной ответственностью СЗ «АВИРОН», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. С учётом изложенного судом установлено, что <ДАТА8> директор общества с ограниченной ответственностью служба заказчика «АВИРОН» ФИО4 по месту нахождения указанного юридического лица (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 122, оф. 307) совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, т.е. совершил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта.

Факт совершения правонарушения и виновность должностного лица ФИО4 в его совершении, подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, сведениями о предоставлении налоговой декларации и другими материалами дела.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о назначении директору общества с ограниченной ответственностью служба заказчика «АВИРОН» ФИО4 наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора общества с ограниченной ответственностью служба заказчика «АВИРОН» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, адрес: г. <АДРЕС> ФИО4 (<ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Коминтерновский районный суд города Воронежа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью. Мировой судья Ю.Б.<ФИО2>