Решение по административному делу
Определение о возвращении протокола об административном правонарушении
г. Чудово 09 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 25 Чудовского судебного района Новгородской области Анищенкова А.В., рассмотрев в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол <НОМЕР> от 09.10.2023 и приложенные к нему материалы в отношении
ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
09.10.2023 ОУУП и ПДН ОМВД России по <АДРЕС> району составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> по факту совершения им правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 6.1.1 КоАП РФ. Согласно данному протоколу административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 04.10.2022 в 22 час. 10 мин. ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> находясь по адресу: <АДРЕС> на почве внезапно возникшего словесного <ОБЕЗЛИЧЕНО>, причинив <ФИО1> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, указанных в ст. 115 УК РФ. Материалы дела поступили на рассмотрение мировому судье 09.10.2023. Рассмотрев указанный выше протокол и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о невозможности рассмотрения данное дело по следующим основаниям.
Так, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Исходя из указанных выше положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Кроме того, согласно ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Статьей 6.1.1 КоАП РФ установлена ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, характеризуется двумя формами деяния - нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, в результате которых потерпевшему причиняется физическая боль. Вместе с тем в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от 09.10.2023 не содержится указания в какой форме совершено деяние.
Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 09.10.2023 следует, что правонарушение имело место по адресу: <АДРЕС>, что противоречит представленным материалам. Из пояснений заявителя следует, что конфликтная ситуация была на улице. Кроме того, из содержания протокола и приложенных к нему материалов усматривается, что ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершил административное правонарушение в отношении <ФИО1> В силу ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинён физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Исходя из ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения. Вместе с тем, из содержания протокола об административном правонарушении следует, что потерпевшая <ФИО1> не участвовала при его составлении, сведений о надлежащем ее извещении о времени и месте составления данного протокола не имеется. Кроме того отсутствуют сведения о направлении потерпевшей копии указанного протокола об административном правонарушении. Таким образом, в нарушение названной нормы содержание протокола о привлечении ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, которая указывает на обязательное наличие разъяснения прав и обязанностей потерпевшему и сведений о вручении копии данного протокола.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 28.2, 29.1, ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья,
определил:
Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 09.10.2023 и приложенные к нему материалы, в отношении ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> о привлечении последнего к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, возвратить в ОМВД России по <АДРЕС> для устранения недостатков. Данное определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Чудовский районный суд через мирового судью в течение 10 суток с момента вручения либо получения его копии лицами, указанными в гл. 25 КоАП РФ.
Мировой судья А.В. Анищенкова