Дело № 5-1070/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 декабря 2023 года Богородский г.о., Московская область
Мировой судья судебного участка № 144 Ногинского судебного района Московской области Чигина О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО1, <данные изъяты>, генерального директора АО «Эталон», сведений о привлечении к административной ответственности ранее в материалах дела не имеется
Установил:
Согласно протокола об административном правонарушении от 13.11.2023г. ФИО1., являясь должностным лицом - генеральным директором АО «Эталон», 22.06.2023 года в 00 час. 01 мин. по адресу: <...>, не представил в установленный ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в Филиал № 7 ОСФР по Москве и Московской области сведения по форме ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица, а именно: не предоставил сведения об окончании договора ГПХ 20.06.2023г. в отношении застрахованного лица ФИО, по сроку не позднее 21.06.2023. Сведения по форме ЕФС - 1 представлены 22.06.2023г. Должностное лицо ФИО1 в судебное заседание явился, свою вину признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе административного правонарушения от 13.11.2023 г., просил прекратить дело, применив п. 2.9 КоАП РФ, так как нарушение малозначительное, пропущен один день срока. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается следующими, исследованными в судебном заседании документами: - протоколом об административном правонарушении № 060S20230027587/К от 13.11.2023 года; данный протокол составлен в отсутствие ФИО1, уведомленного о явке надлежащим образом, копия протокола об административном правонарушении направлена должностному лицу. - выпиской из ЕГРЮЛ, подтверждающей наименование юридического лица и адрес его нахождения. Состояние юридического лица - Действующее, генеральный директор - ФИО1, адрес юридического лица - <...>; - копией формы ЕФС-1 в отношении ФИО, в соответствии с которой, датой окончания договора ПГХ является 20.06.2023г. - квитанциями о регистрации и актом о выявлении правонарушения, подтверждающими представление сведений формы ЕФС-1 в отношении ФИО - 22.06.2023г.
Суд, давая оценку представленных по делу доказательств, приходит к следующему: В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
У суда нет оснований не доверять содержанию протокола об административном правонарушении, поскольку он составлен и подписан уполномоченным лицом, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, всесторонне оценив и проанализировав исследованные в судебном заседании письменные доказательства по делу суд считает, что они получены в установленном законе порядке, то есть являются допустимыми, достоверны, и в совокупности достаточными для разрешения административного дела по существу.
Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: - дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
В отношении ФИО сведения по форме ЕФС-1 должны были быть представлены не позднее 21.06.2023г. Они же в Филиал № 7 отделения Социального Фонда России по г. Москве и Московской области представлены 22.06.2023г.
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина ФИО1 в совершении правонарушения доказана. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Решая вопрос о назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, принимает во внимание личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 мировой судья не усматривает.
Вместе с тем мировой судья учитывает следующее. В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно сведениям по форме ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица, а именно в отношении застрахованного лица ФИО2 сведения об окончании договора ГПХ 20.06.2023г. должны быть представлены не позднее 21.06.2023, Они же в Филиал № 7 отделения Социального Фонда России по г. Москве и Московской области представлены 22.06.2023г. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В ходе производства по делу установлено, сведения по форме ЕФС-1 в отношении застрахованного лица ФИО, на момент поступления дела в суд должностным лицом в Филиал № 7 отделения Социального Фонда России по г. Москве и Московской области представлены. Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ФИО1 деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Объявить ФИО1 устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Ногинский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка №144 Ногинского судебного района в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья О.В. Чигина