Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (680000, <...>) 23 ноября 2023 года г. Хабаровск Мировой судья судебного участка №25 судебного района «Центральный район г. Хабаровска» Гришина И.А., рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица - начальника управления судебного департамента в Хабаровском крае ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь должностным лицом - начальником управления судебного департамента в Хабаровском крае, расположенного по адресу: <АДРЕС>, 02.06.2023 г. в 00 часов 01 мин. нарушил установленный ч.8 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» срок предоставления сведений для назначения и выплаты страхового обеспечения по электронному листку нетрудоспособности <НОМЕР> выданному на имя <ФИО1>, а именно при сроке предоставления сведений по запросу на проверку, подтверждение корректировку сведений для назначения и выплаты страхового обеспечения до 01.06.2023г., сведения предоставлены 02.06.2023г., тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.
ФИО2 в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом по месту жительства, указанному в протоколе, а также путем размещения информации в телекоммуникационной сети Интернет. Согласно результатам отслеживания по почтовому идентификатору, судебная корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения. В связи с чем учитывая положения ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ч.8 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. В судебном заседании установлено, что начальником Управления Судебного департамента в Хабаровском крае ФИО2 нарушен трехдневный срок предоставления сведений для назначения и выплаты страхового обеспечения по электронному листку нетрудоспособности <НОМЕР> выданному на имя <ФИО1> Для подтверждения выплаты по преактивному процессу <НОМЕР> отделением СФР 29.05.2023г. направлен запрос страхователю УСД в Хабаровск крае на проверку, подтверждение корректировку сведений. Подтвержденные сведения для назначения страхового обеспечения страхователем предоставлены - 02.06.2023г., то есть за пределами установленного трёхдневного срока.
В силу ст.2.4 КоАП РФ административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное, несут руководители и другие работники организации, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных.
Факт административного правонарушения и вина ФИО2 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 03.10.2023 г., сведениями о направлении информации на получение пособия по временной нетрудоспособности, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой УСД в Хабаровском крае действующее юридическое лицо, руководителем которого является ФИО2
Оконченным данное правонарушение считается с момента, когда истек установленный законом срок для предоставления вышеуказанных сведений, в данном случае датой административного правонарушения следует считать - 02.06.2023 г. 00-01 час. Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на момент рассмотрения дела не истек.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, как и обстоятельств, исключающих административную ответственность, не установлено.
Если при рассмотрении дела установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
С учетом обстоятельств дела, незначительного пропуска срока, суд пришел к выводу о том, что совершенное ФИО2 деяние само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства, что свидетельствует о малозначительности совершенного административного правонарушения, и считает, что применение административного наказания в виде штрафа в рассматриваемой ситуации нецелесообразно, поскольку будет носить неоправданно карательный характер и в этой связи, суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из положений Конституции Российской Федерации, считает возможным освободить ФИО2 от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ и прекратить производство по делу. Хотя при применении ст. 2.9 КоАП РФ нарушитель и освобождается от административной ответственности, к нему все же применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которое свидетельствует о неотвратимости государственного реагирования на противоправное поведение и является мерой воспитательного воздействия, направленной на осознание нарушителем противоправности своего поведения и предупреждение последующих нарушений.
Руководствуясь статьями 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
на основании ст.2.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника управления судебного департамента в Хабаровском крае ФИО2 прекратить ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, освободить ФИО2 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Хабаровска через мирового судью, его вынесшего, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Мировой судья И.А. Гришина
Копия верна: