Решение по административному делу

Дело № 5-744/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

18 сентября 2025 года г. ТверьМировой судья судебного участка № 81 Тверской области Осипова О.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении

Министерства транспорта Тверской области, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, находящегося по адресу<АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

установил:

в отношении Министерства транспорта Тверской области (далее - Министерство) составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Министерство совершило неуплату штрафа в срок, установленный КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального управления УФССП России по <АДРЕС> области от 06.05.2024 Министерство привлечено к административной ответственности по ст. 17.15 ч.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. Постановление обжаловано, вступило в законную силу <ДАТА3> В установленный законом срок (до <ДАТА4>) Министерство штраф не уплатило. Отсрочка либо рассрочка уплаты штрафа не предоставлялась. Своими действиями (бездействием) Министерство транспорта Тверской области <ДАТА4> в 00 часов 01 минуту, находясь по адресу<АДРЕС>, совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В судебное заседание представитель Министерства не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела. О причинах своей неявки судье не сообщил, ходатайств и возражений не представил, право воспользоваться помощью защитника не реализовал. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя Министерства, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Вина Министерства в совершении вышеуказанного административного правонарушения установлена, поскольку она подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР>, в котором изложено описание события правонарушения так, как оно изложено выше; копией постановления начальника - старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального управления УФССП России по Тверской области от 06.05.2024 <НОМЕР> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 ч.2 КоАП РФ; сведениями об извещении Министерства о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Кроме того, судьей в судебном заседании исследовано платежное поручение <НОМЕР> от 19.11.2024 об оплате штрафа, назначенного постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального управления УФССП России по Тверской области от 06.05.2024. Оснований не доверять представленным документам у судьи не имеется. Таким образом, действия Министерства надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Вместе с тем, при оценке доказательств судом установлено, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неверно определена дата совершения Министерством административного правонарушения. При этом признает эти недостатки протокола несущественными, поскольку они могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу. Так, в соответствии с положениями статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (часть 3). Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть 3.1), (Постановление Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>) Постановление об административном правонарушении <НОМЕР> от 06.05.2024 вступило в законную силу 03.09.2024, 60-й день для уплаты штрафа по вышеуказанному постановлению выпадает на 08.11.2024, в связи с чем, верной датой совершения административного правонарушения является <ДАТА4>. При этом ошибочное указание в протоколе об административном правонарушении даты совершения административного правонарушения не свидетельствует об отсутствии вины лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку на момент составления протокола об административном правонарушении было установлено, что административный штраф уплачен не был, и событие административного правонарушения уже имелось. Вместе с тем, статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Согласно абзацу 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР> от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее нарушения охраняемых общественных правоотношений. Также разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершённого административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из положения статьи 2.9 КоАП РФ. Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, представленных в материалы дела документов, с учётом характера и степени общественной опасности совершённого правонарушения и роли правонарушителя, учитывая отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также то, что ущерба и неблагоприятных последствий не причинено, принимая во внимание, что совершённое Министерством деяние в настоящее время не представляет общественной опасности и не носит противоправный характер, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, а также то, что административный штраф Министерством оплачен до составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то мировой судья счи­тает возможным признать совершённое Министерством правонарушение малозначительным. С учётом вышеизложенного и всех обстоятельств дела, мировой судья полагает возможным применение в отношении Министерства положений ст. 2.9 КоАП РФ, освободив его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

освободить Министерство транспорта Тверской области от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив Министерству транспорта Тверской области устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении в отношении Министерства транспорта Тверской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, прекратить. В соответствии со ст.ст. 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Твери в течение10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.В. Осипова