Решение по административному делу
УИД: 63MS0152-01-2025-000482-07
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-83/2025
05 марта 2025 г. с. Сергиевск<АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка № 152 Сергиевского судебного района Самарской области мировой судья судебного участка № 153 Сергиевского судебного района Самарской области Разумов В.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
17 февраля 2025 г. в 18 часов 55 минут водитель <ФИО1> года рождения управляя транспортным средством «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, двигаясь по автодороге обход <АДРЕС> в направлении автодороги <АДРЕС>, не выбрал безопасную дистанцию до впереди движущегося транспортного средства и допустил столкновение <НОМЕР>», без государственного peгистраннонного знака, под управлением несовершеннолетнего водителя <ФИО2> года рождения, движущегося в попутном направлении. В результате ДТП несовершеннолетний <ФИО3>, машиной скорой медицинской помощи доставлен в приемный покой ГБУЗ СО «<АДРЕС> ЦРБ», где ему поставлен диагноз<ОБЕЗЛИЧЕНО>, оказана помощь в приемном отделении, назначено амбулаторное лечение. На месте совершения дорожно-транспортного происшествия выявлены нарушения должностным лицом - дорожным мастером <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 п. 8, ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а именно недостатки зимнего содержания, выразившиеся в наличии зимней скользкости и уплотнённого снежного покрова на проезжей части автомобильной дороги общего пользования Обход с. <АДРЕС>. В судебном заседании должностное лицо ФИО4 вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся. Изучив материалы административного дела, выслушав ФИО4, мировой судья приходит к выводу, что в бездействии должностного лица ФИО4 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ, по следующим основаниям.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействия) юридических и должностных лиц, выразившихся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех. В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 N 257-ФЗ) дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 N 257-ФЗ). В силу статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения", установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Требования к состоянию автодорог определены действующим на момент дорожно-транспортного происшествия ГОСТом Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации, Дороги и автомобильные улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому на условиях обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст. Указанным ГОСТом в пункте 8.1 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускается наличие снега и зимней скользкости; определены сроки устранения снега и зимней скользкости на проезжей части. При этом указанный срок ликвидации зимней скользкости действует с момента ее обнаружения. Пунктом 3.4 ГОСТ Р 50597-2017 определено, что моментом обнаружения зимней скользкости является: Дата и время регистрации поступления информации об ее фактическом образовании с дорожных метеостанций и организаций Росгидромета (четырехчасовой прогноз). Пунктом 4.2 ГОСТ Р 50597-2017 предусмотрено, что в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования. ФИО4 является дорожным мастером <ОБЕЗЛИЧЕНО> и в соответствии с должностной инструкцией - должностным лицом, ответственным за выполнение работ по содержанию улично-дорожной сети в том числе муниципального района <АДРЕС> области; исполняет свои должностные обязанности по месту нахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО>» филиал Сергиевское ДЭУ. Таким образом, мировым судьей установлено, что 17 февраля 2025 г. в 18 часов 55 минут на автодороге обход <АДРЕС>, должностное лицо - дорожный мастер <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно, допустил образование зимней скользкости и наличие уплотненного снежного покрова на проезжей части автомобильной дороги, чем нарушил пункт 13 Основных положений Правил дорожного движения Российской Федерации и пункт 8.1 ГОСТ-Р 50597-2017. Должностным лицом ФИО4 всех зависящих от него мер для выполнения требований пункта 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 не принято, отсутствия возможности для выполнения названных требований материалы дела не содержат.
Невыполнение ФИО4 указанных в ГОСТ Р 50597-2017 требований в границах улично-дорожной сети нашло свое подтверждение при рассмотрении настоящего дела, то есть ФИО4 допущено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании улично-дорожной сети, если пользование такими участками дороги угрожает безопасности дорожного движения, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Исходя из характера допущенных нарушений, оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание ФИО4 вины. При назначении наказания должностному лицу - дорожному мастеру <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, и приходит к выводу о назначения наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ч. 1 ст. 12.34, 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Штраф перечислять по следующим реквизитам: Код бюджетной классификации 18811601123010001140 ИНН <***> КПП 631601001 Получатель платежа: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области, л/с <***>) ОКТМО 36638000 Номер счета 03100643000000014200 в Отделение Самара Банка России// УФК по Самарской области г.Самара<АДРЕС>
БИК 013601205 Кор/сч 40102810545370000036 УИН 18810463250400000169
Квитанцию об уплате штрафа предоставить по адресу: <...>, каб. № 115 По истечении этого срока необжалованное и неопротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.1 кодекса РФ об АП будет взыскана в принудительном порядке, а также лицо будет привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП. Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Разъясняется, что в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Сергиевском районном суде Самарской области через мирового судью судебного участка № 152 Сергиевского судебного района Самарской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) В.Е. Разумов
Копия верна мировой судья: В.Е. Разумов