Решение по административному делу

Дело 5-417/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Кинешма Ивановской области 03 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 1 Кинешемского судебного района Ивановской области Осокина Е.В, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

Директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>,

установил:

24 апреля 2025 года, ФИО1, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «УК Возрождение-Кинешма»), допустила осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, выразившееся в отсутствии у <ОБЕЗЛИЧЕНО> актуального реестра собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, и предоставлении неполного и неактуального реестра собственников помещений в многоквартирном доме собственнику квартиры 23 указанного многоквартирного дома, что явилось нарушением пп. «в» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Положение), ч. 3.1 ст.45 ЖК РФ, пп. «д(1)» п. 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, пп. «а», «б». п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указав в обоснование, что <ДАТА7> её полномочия как директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> прекращены, соответствующие сведения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц <ДАТА8>

Мировой судья, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон от <ДАТА9> <НОМЕР>) лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Исходя из пункта 3 Положения лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР>, являются помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ, соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации Согласно части 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

На основании пп. «б» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов, в том числе ведение реестра собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ, сбор, обновление и хранение информации о нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных. В соответствии ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.23.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В подтверждение факта совершения ФИО1 административного правонарушения представлены: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д.5-11), в котором подробно изложено существо нарушения; копия решения о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА13> (л.д.23-24); копия акта документарной проверки от <ДАТА14> (л.д.18-21, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> по состоянию на <ДАТА15> (л.д.27-29); копия договора управления многоквартирным домом (л.д.31-33); выписки из ЕГРН в отношении помещений в многоквартирном доме (л.д.35-137); копия обращения (л.д.138, 139); копия ответа на обращение (л.д.140), копия реестра собственников (л.д.141-142). Из решения <НОМЕР> единственного учредителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА16>, копия которого представлена ФИО1 в материалы дела, следует, что с <ДАТА16> полномочия ФИО1 в должности директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> прекращены. <ДАТА17> соответствующие изменения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается выпиской от <ДАТА18>

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1). Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье (ч. 3). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4).

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. В судебном заседании установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, на момент совершения вменяемого ей административного правонарушения, не являлась директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах суд считает производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежащим прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Кинешемский городской суд Ивановской области через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Е.В. Осокина