ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС>,
ул. <АДРЕС>, д. 2 <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района города <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР>-01-2023-006272-06) в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, (паспорт <НОМЕР>), проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, Новая <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 3/1, начальника отдела управления персоналом и социальных вопросов <АДРЕС> дирекции связи - СП Центральной станции связи-филиала ОАО «РЖД», зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 25, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела управления персоналом и социальных вопросов <АДРЕС> дирекции связи - СП Центральной станции связи-филиала ОАО «РЖД» <ФИО2> в нарушение ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не обеспечила контроль за соблюдением предоставления в Государственное учреждение - отделение пенсионного фонда РФ по <АДРЕС> области Сведений о каждом работающем застрахованном лице за отчетный период 2023 год. Фактически итоговые Сведения представлены с нарушением срока. По факту административного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении АП <НОМЕР> от <ДАТА4> На рассмотрение дела <ФИО2> не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, до судебного заседания направила в суд ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, в котором также указала, что вину в правонарушении признает в полном объеме, ходатайствовала о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью деяния. Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>, так как ей не заявлено ходатайств об отложении рассмотрения дела. Имеющихся в деле доказательств достаточно для рассмотрения его по существу.
Мировой судья, изучив материалы дела, считает, что <ФИО2> обоснованно привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и его вина подтверждается при рассмотрении дела. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика. Вина <ФИО2> объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении АП <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которому Начальник отдела управления персоналом и социальных вопросов <АДРЕС> дирекции связи - СП Центральной станции связи-филиала ОАО «РЖД» <ФИО2> в нарушение ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не обеспечила контроль за соблюдением предоставления в Государственное учреждение - отделение пенсионного фонда РФ по <АДРЕС> области Сведений о каждом работающем застрахованном лице за отчетный период 2023 год. Фактически итоговые Сведения представлены с нарушением срока. Протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях, подписан должностным лицом Отделения Пенсионного фонда РФ по <АДРЕС> области. При составлении протокола об административном правонарушении <ФИО2> не присутствовала, копия протокола ей направлена почтой.
Согласно приложенной Выписке из Приказа по личному составу от <ДАТА6>, <ФИО2> является начальником отдела управления персоналом и социальных вопросов <АДРЕС> дирекции связи - СП Центральной станции связи-филиала ОАО «РЖД». Таким образом, <ФИО2> не обеспечила контроль за соблюдением требований о своевременном представлении отчетности. На основании установленных судом обстоятельств суд находит вину <ФИО2> в совершении правонарушения доказанной, а ее бездействия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Доказательств, опровергающих выводы суда, в судебное заседание представлено не было. Вместе с тем, суд считает возможным освободить <ФИО2> от административной ответственности с объявлением устного замечания на основании следующего. В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Учитывая отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинение вреда третьим лицам, а также характер правонарушения, отсутствие вредных последствий по настоящему административному делу, исходя из конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, установленных в ходе судебного заседания, суд находит, что хотя в бездействии <ФИО2> формально и усматривается состав административного правонарушения, но совершенное <ФИО2> правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, и с учетом совершения правонарушения впервые, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает правильным признать данный случай малозначительным, применить положения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, освободить <ФИО2> от административной ответственности и ограничиться в её адрес устным замечанием. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.4, 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Начальника отдела управления персоналом и социальных вопросов <АДРЕС> дирекции связи - СП Центральной станции связи-филиала ОАО «РЖД» <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, <ФИО2> освободить от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объявить ей устное замечание, производство по делу прекратить.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района города <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>