ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<ДАТА1> г.о. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> <АДРЕС> области (расположенного по адресу: г.о. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 17 «б») <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> по ст. 19.29 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «ОМ» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г.о. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> заместителем прокурора <АДРЕС> район <АДРЕС> <ФИО3> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам совершения правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, отношении должностного лица <ФИО2> в ходе проведенной проверки прокуратурой <АДРЕС> соблюдения ООО «ОМ» законодательства о противодействии коррупции в части соблюдения порядка сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы было установлено, что директор ООО «ОМ» <ФИО2> в нарушение ч.4 ст.12 Федерального закона от <ДАТА4> N273-ФЗ "О противодействии коррупции", не исполнила свою обязанность по направлению сообщения в УМВД России по <АДРЕС> о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим <ФИО4> на должность менеджера по работе с клиентами, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.29 КоАП РФ. В судебное заседание должностное лицо - <ФИО2> не явилась о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, путем направления судебной повестки заказным письмом, которое возвращено с отметкой «истек срок хранения», в материалах дела имеется ходатайство <ФИО2> о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО5> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> в отношении директора ООО «ОМ» <ФИО2> поддержала, дополнительно пояснила, что в материалах дела представлены исчерпывающие доказательства виновных действия <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ. Мировой судья, выслушав представителя прокуратуры <АДРЕС> района г. <АДРЕС> области, исследовав материалы дела, полагает, что действия <ФИО2> во вменяемом правонарушении квалифицированны верно по ст.19.29 КоАП РФ. Согласно статье 64.1 ТК РФ работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 статьи 12 вышеназванного Закона, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 4 ст. 12 Закона "О противодействии коррупции"). В частности, согласно ч. 2 ст. 12 Закона "О противодействии коррупции" гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), указанных в части 1 данной статьи, сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы. В силу части 4 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА4> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Частью 5 статьи 12 названного Федерального закона установлено, что неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со статьей 19.29 КоАП РФ привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА4> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Судом в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что <ДАТА5> между ООО «ОМ» и <ФИО4> был заключен трудовой договор б/н, согласно которому <ФИО4> была трудоустроена на должность менеджера по работе с клиентами. Работодатель при заключении трудового договора с гражданином, ранее замещавшим должности государственной или муниципальной службы, обязан сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы. Между тем, подобная информация сообщается работодателем в отношении не всякого гражданина, замещавшего ранее должности государственной или муниципальной службы, а только в отношении гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень. Перечень должностей государственной службы, при замещении которых государственным служащим на работодателя этого лица по новому месту работы возлагается обязанность сообщить представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы о заключении трудового договора, установлен Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА6> N 925 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции". Установлено, что <ФИО4> осуществляла трудовую деятельность в УМВД России по г. <АДРЕС> в должности инспектора отделения по исполнению административного законодательства до <ДАТА7> Данная должность включена в перечень должностей федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед МВД РФ, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным приказом МВД России от <ДАТА8> <НОМЕР>. В соответствии с вышеуказанным Приказом, замещаемая <ФИО4> должность относится к числу должностей федеральной государственной службы в МВД РФ, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей. Вместе с тем, в нарушение требований части 4 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА4> N273-ФЗ "О противодействии коррупции", ст. 64.1 Трудового кодекса РФ директор ООО «ОМ» <ФИО2> в установленный законом десятидневный срок не сообщило УМВД России по <АДРЕС> области о заключении трудового договора с <ФИО4> Данное уведомление поступило в УМВД России г. <АДРЕС> области только <ДАТА9> Вина должностного лица <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается следующей совокупностью доказательств исследованных в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10> вынесенным заместителем прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области, уведомлением о заключении трудового договора с <ФИО4> от <ДАТА11>, трудовым договором б/н от <ДАТА5>, заключением по результатам проверки, приказом о приеме на работу <ФИО4> от <ДАТА5>, извещением от <ДАТА12>, решением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА13>, выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА10>. Оценив в совокупности вышеуказанные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что вина директора ООО «ОМ» <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ доказана в полном объеме и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Обстоятельств смягчающих административное наказание и обстоятельств отягчающих административное наказание в отношении директора ООО «ОМ» <ФИО2> судом в ходе рассмотрения дела не установлены.

Оснований для прекращения производства по делу не установлено. При назначении наказания суд принимает во внимание характер и общественную опасность административного правонарушения совершенного директором ООО «ОМ» <ФИО2>, а также то, что ранее она не привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, в его действиях отсутствуют обстоятельства отягчающие административное наказание, в связи с чем суд считает необходимым назначить минимальное наказание в пределах санкции ст.19.29 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст.19.29, 29.9. ч.1 п.1. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ООО «ОМ» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.о. <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения его копии через мирового судью.

Постановление вступило в законную силу_____________________

Мировой судья <ФИО1>

<ФИО6> В случае неоплаты штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ