Дело № 5-19-596/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <...>» декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 19 Камышинского судебного района Волгоградской области Ермилов Дмитрий Владимирович, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>) ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
14 июля 2023 года в помещении <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: <АДРЕС> главным государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС №3 по Волгоградской области в ходе проведения осмотра помещения по указанному адресу, установлено отсутствие <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу местонахождения общества, содержащегося в Едином государственном реестре юридических лиц: <АДРЕС>, в связи с чем, 28 июля 2023 года в адрес директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 направлено представление №05-45/06342 от 28 июля 2023 года о необходимости в срок до 08 сентября 2023 года подать в регистрирующий (налоговый) орган заявление для государственной регистрации изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц. В установленный срок представление исполнено не было. ФИО3, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание в назначенное время не явился, сведениями об уважительности причин его неявки суд не располагает. Ходатайств от ФИО3 не поступило. В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения. Поскольку, сведениями об уважительности причин неявки ФИО3 в судебное заседание, судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт представлено не было, как и не было представлено письменных возражений по существу правонарушения, неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, судья рассматривает дело в отсутствие ФИО3 Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ, влечет административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Согласно взаимосвязанным положениям пунктов 1 и 5 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица впределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии с ч.2, ч.3 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Как следует из материалов дела <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <НОМЕР> от 09 ноября 2023 года, юридический адрес: <АДРЕС>. Директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 09 ноября 2023 года. Как следует из протокола осмотра объекта недвижимости от 14 июля 2023 года, главным государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНСРоссии №3 по Волгоградской области <ФИО1> проводился осмотр помещения <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, в ходе которого установлено, что по указанному адресу располагается многоквартирный жилой дом, с торца здания в подвальном помещении которого, имеется помещение 149, собственником данного помещения является <ФИО2>., который пояснил, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> по данному адресу отсутствует, так как с 10.06.2022 года расторгнут договор аренды. Вывески и другие сведения о нахождении <ОБЕЗЛИЧЕНО> отсутствуют, а также отсутствуют какие-либо признаки осуществления деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> по данному адресу. Для устранения выявленного нарушения, Межрайонной ИФНС №3 по Волгоградской области учредителю <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 направлено представление №05-45/06342 от 28 июля 2023 года о необходимости в срок до 08 сентября 2023 года выявленного нарушения, а именно представить в регистрирующий орган документы: заявление о государственной регистрации по форме Р13014, решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица и т.д., что соответствует требованиям ст.17 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Представление согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором направлено ФИО3 по месту жительства 28 июля 2023 года, которое 08 августа 2023 года по истечению срока, возвращено в Межрайонную ИФНС №3 по Волгоградской области без вручения. Судом установлено, что учредителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 в указанный срок - до 08 сентября 2023 года обязательное к исполнению требование Межрайонной ИФНС №3 по Волгоградской области 05-45/06342 от 28 июля 2023 года не выполнено. Фактические обстоятельства дела подтверждаются также протоколом об административном правонарушении №34532327200092400002 от 08 ноября 2023 года и другими материалами дела.Данные доказательства суд берет за основу, поскольку получены в соответствии с требованиями законодательства, согласуются друг с другом. Основания сомневаться в допустимости и достоверности исследованных доказательств у суда отсутствуют.
В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, частью 3 статьи 14.57, 14.61, 14.63, 14.64, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.25, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частями 9 и 9.1 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. Доказательств невозможности исполнить в срок законное представление должностного лица, осуществляющего государственный надзор, суду не представлено.
Оценив в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, и его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. При назначении наказания ФИО3 суд учитывает обстоятельства содеянного, характер совершенного правонарушения, личность ФИО3 Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
В связи с чем, суд приходит к выводу назначить наказание в виде штрафа. Оснований для назначения наказания в виде дисквалификации не имеется. Доказательств того, что административное наказание в виде штрафа не достигнет целей наказания, материалы дела не содержат, какие исключительные и существенные обстоятельства влекут необходимость применения дисквалификации, из дела не усматривается. Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по реквизитам: получатель платежа УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, ОКТМО 18715000, счет 03100643000000012900, в Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, к/счет 40102810445370000021, КБК 80311601193010005140, УИН <НОМЕР>. Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка №19 Камышинского судебного района Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья - Д.В.Ермилов