Решение по административному делу

УИД 31MS0058-01-2025-001143-23 № 5-181/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Мировой судья судебного участка № 1 Ровеньского района Белгородской области Кравцова Е.И. (<...>),

рассмотрев 30 июня 2025 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

в отношении главы администрации <АДРЕС> сельского поселения муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области ФИО1 1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>), зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

10.04.2025г. в 16 часов 30 минут прокуратурой Ровеньского района Белгородской области в ходе проведения проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, автомобильных дорогах и дорожной деятельности, выявлено несоблюдение главой администрации <АДРЕС> сельского поселения ФИО1, являющегося должностным лицом, ответственным за содержание дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно: в нарушение п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993г. (Далее - Основные положения), ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, на автодороге по ул. Лесная 0 км + 5м с. Харьковское Ровеньского района Белгородской области отсутствуют необходимые дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу» и 2.2 «Конец главной дороги». В судебное заседание ФИО1, надлежаще извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие вину в совершении правонарушения признал, раскаялся в содеянном. Помощник прокурора Ровеньского района Белгородской области Иванова А.Н. в судебном заседании полагала, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, что в полной мере подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами. Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.04.2025г. (л.д.1-5,6), 10.04.2025г. в 16 часов 30 минут прокуратурой Ровеньского района Белгородской области в ходе проведения проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, автомобильных дорогах и дорожной деятельности, выявлено несоблюдение главой администрации <АДРЕС> сельского поселения ФИО1, являющегося должностным лицом, ответственным за содержание дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно: в нарушение п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993г. (Далее - Основные положения), ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, на автодороге по ул. Лесная 0 км + 5м с. Харьковское Ровеньского района Белгородской области отсутствуют необходимые дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу» и 2.2 «Конец главной дороги». Данный факт также подтверждается рапортом помощника прокурора Ровеньского района Белгородской области Ю.И.2 от 10.04.2025г. (л.д. 1), письменными объяснениями ФИО1 от 10.04.2025г. (л.д.7-8). Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В соответствии с п. 13 Основных положений должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Согласно пункта 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 Дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Данными акта проверки от 10.04.2025г. с приложенными к нему фото-таблицей (л.д. 6,9-11) подтверждается выявление прокуратурой Ровеньского района Белгородской области 10.04.2025г. в 16 часов 30 минут несоблюдения главой администрации <АДРЕС> сельского поселения ФИО1 требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившееся в отсутствии на автодороге по ул. Лесная 0 км + 5м с. <АДРЕС> Ровеньского района Белгородской области необходимых дорожных знаков 2.4 «Уступи дорогу» и 2.2 «Конец главной дороги». Согласно выписки из реестра муниципальной собственности № 235-01-19/84 от 21.03.2025г. (л.д. 16), решения Земского собрания <АДРЕС> сельского поселения <НОМЕР> от <ДАТА7> (л.д.17) автодорога по ул. Лесная 0 км + 5 м с. <АДРЕС> Ровеньского района Белгородской области является муниципальной собственностью <АДРЕС> сельского поселения, зарегистрирована в реестре муниципальной собственности.

Согласно проекта организации дорожного движения (л.д. 33-109) на автодороге по ул. Лесная 0 км + 5 м с. <АДРЕС> Ровеньского района Белгородской области должны быть установлены дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу» и 2.2 «Конец главной дороги».

Согласно выписки из ЕГРЮЛ (л.д.110-118) администрация <АДРЕС> сельского поселения является действующим в соответствии со своим Уставом (л.д.130-175) юридическим лицом. В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо вслучае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно решения Земского собрания <АДРЕС> сельского поселения <НОМЕР> от <ДАТА>. (л.д. 18), должностной инструкции главы администрации <АДРЕС> сельского поселения (л.д. 19-32) ФИО1, занимающий указанную должность с <ДАТА>., несет ответственность за состояние дорог местного значения в границах населенного пункта сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а поэтому является субъектом рассматриваемого правонарушения. Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства, в совокупности полностью подтверждают вину ФИО1 в совершении правонарушения.

Действия ФИО1, мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. Административное правонарушение совершено умышленно. ФИО1, зная о своих должностных обязанностях, по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, осознано их не исполнил, предвидел возможность наступления общественно - опасных последствий, и сознательно их допускал. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, мировой судья признает: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, мировым судьей не установлено. По месту работы ФИО1 характеризуется <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.126-129). При назначении наказания ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего и отсутствие обстоятельства, отягчающего его административную ответственность, считает, что характеру совершенного правонарушения будет соответствовать, и для достижения целей наказания будет достаточным назначение ФИО1 наказания в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ. Согласно п.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 18.07.2024 N 39-П, впредь до внесения изменений в правовое регулирование в соответствии с настоящим Постановлением в случае выявления административного правонарушения в ходе проверки, проведенной органами прокуратуры, должна предоставляться предусмотренная положением ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ возможность льготной (в половинном размере) уплаты административного штрафа. Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу администрации <АДРЕС> сельского поселения муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области ФИО1 1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Штраф перечислить: УФК по Белгородской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Белгородской области л/с <***>) ИНН <***>, КПП 312301001, р/с № <***>, кор/с № 40102810745370000018, Отделение Белгород Банка России// УФК по Белгородской области г. Белгород, БИК 011403102, ОКТМО 14650000, КБК 82311601123010005140, УИН 82311601123010005140. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа (ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ). Документ обоплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить мировому судье.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Копию постановления направить для сведения прокурору Ровеньского района Белгородской области.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы или принесения протеста в Вейделевский районный суд Белгородской области - постоянное судебное присутствие в поселке Ровеньки Ровеньского района Белгородской области через мирового судью судебного участка № 1 Ровеньского района Белгородской области либо непосредственно в Вейделевский районный суд Белгородской области - постоянное судебное присутствие в поселке Ровеньки Ровеньского района Белгородской области.

Мировой судья Е.И. Кравцова