Решение по административному делу

УИД27MS0004-01-2023-004136-85 Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка № 4 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» Гаврикова Е.В., с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении ФИО6, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 18 ч. 35 мин. возле дома <НОМЕР> по после 17 ч. 00ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> ФИО6, являясь водителем транспортного средства - автомобиля «Тойта Королла» госномер <НОМЕР>, имея признаки опьянения (нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица) и отказавшись от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ, при этом в его действии (бездействии) не содержится уголовно наказуемого деяния.

На судебное рассмотрение дела явилось должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО1>, который протокол об административном правонарушении поддержал, допрошенный в качестве свидетеля суду пояснил, что в районе 17 ч. в конце июля 2023 г. (дату и время точно не помнит, так как прошло много времени) он и ИДПС <ФИО2> дежурной частью ГИБДД были направлены на ДТП по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>. Водитель пострадавшего в ДТП автомобиля показал на автомобиль «Тойта Королла» госномер <НОМЕР>, въехавший в забор, как на виновника ДТП, водителем которого оказался ФИО6 У ФИО6 имелись признаки опьянения - покраснение кожных покровов лица, факт управления транспортным средством на момент ДТП ФИО6 не отрицал, пояснил, что после ДТП алкоголь и запрещенные вещества не употреблял, его личность была установлена по водительскому удостоверению. В присутствии двух понятых ФИО6 был отстранен от управления транспортным средством, после чего ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, от чего ФИО6 отказался, после этого он предложил <ФИО3> пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от чего ФИО6 также отказался, после чего он составил на него протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, а также оформлены материалы по ДТП, ФИО6 свою вину в ДТП не отрицал, но отрицал факт употребления запрещенных веществ, автомобиль поставили на спецстоянку, так как были оформлены материалы по ДТП, то все материалы передали в отдел дознания, сведения о возбуждении уголовного дела отсутствуют. В протоколе об административном правонарушении он допустил описку, не указав, что ФИО6 отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Ранее ФИО6 не знал, неприязненных отношений к нему и оснований для его оговора не имеет.

На рассмотрение дела ФИО6 не явился, защитника не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством телефонной связи, а также посредством размещения информации на сайте судебного участка в сети «Интернет», просил о рассмотрении дела без его участия, с административным правонарушением согласен, вину признает (телефонограмма). В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (ч. 2). В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" указано, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из изложенного, в силу ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой вопрос о признании обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, разрешается судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении, суд полагает, что имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения данного дела, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Заслушав пояснения должностного лица (свидетеля) <ФИО1>, изучив протокол об административном правонарушении, представленные материалы, проанализировав их, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных ПостановлениемСовета Министров - Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - ПДЦ), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического). Согласно пункту 2.3.2 ПДД водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Часть 1 статьи 12.26 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как видно из примечания к ст. 12.8 КоАП РФ, употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека. Как разъяснено судам в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке. Доказательством наличия у водителя состояния опьянения является составленный уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В случае отказа водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков, несогласия его с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо наличия у водителя одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения такой водитель подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В силу ч. ч. 1, 1.1, 2 ст.27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения, а также освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Согласно ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ, а именно, в соответствии с Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденными постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 1882. Как установлено п.2 постановления Правительства РФ от <ДАТА9> N 1882 "Об утверждении правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения», должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностные лица военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке).

В силу ч. 6.1 ст. 27.12 КоАП РФ критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, а именно, Приказом Минздрава России от <ДАТА10> N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)".

Согласно п. 6 Приказа Минздрава России от <ДАТА10> N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" критериями, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, являются: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы и шаткость походки; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица.

Мировым судьей из письменных материалов дела установлено, что <ДАТА4> в 18 ч. 35 мин. возле дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> ФИО6, являясь водителем транспортного средства - автомобиля «Тойта Королла» госномер <НОМЕР>, имея признаки опьянения (нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица) и отказавшись от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ, при этом в его действии (бездействии) не содержится уголовно наказуемого деяния. Факт отказа ФИО6 от выполнения законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения и его вина подтверждаются совокупностью доказательств по делу:

-протоколом 27 ОН <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА11>, в котором изложены дата, время и обстоятельства совершения административного правонарушения. Протокол соответствует требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, составлен и подписан должностным лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, <ФИО3> после разъяснения ему процессуальных прав по ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ без замечаний, копия протокола вручена; -протоколом об отстранении от управления транспортным средством 27 АМ <НОМЕР> от <ДАТА11>, согласно которому основанием для отстранения ФИО6 от управления транспортным средством явилось наличие достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения при наличии у него признаков опьянения: нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, что зафиксировано подписью должностного лица, составившего протокол, и <ФИО3>;

- актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 27 АА <НОМЕР> от <ДАТА11> и чеком прибора к нему, согласно которым ФИО6 отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, что зафиксировано подписью должностного лица, составившего протокол, и <ФИО3>; - протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 27 АК <НОМЕР> от <ДАТА11>, где основанием для направления ФИО6 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указан его отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, однако, от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения ФИО6 отказался, что зафиксировано подписью должностного лица, составившего протокол, и <ФИО3> Учитывая, что у ФИО6, который являлся водителем транспортного средства, имелись признаки опьянения: нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, у сотрудников ГИБДД согласно п. 6 Приказа Минздрава России от <ДАТА10> N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)", п. 2 раздела 1 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состоянии алкогольного опьянения и оформления его результатов …», утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> г. <НОМЕР>, имелись достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, при этом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ФИО6 отказался, в связи с чем ФИО6 на законных основаниях был направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Однако, от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения ФИО6 в присутствии понятых отказался; -протоколом о задержании транспортного средства 27 ХА <НОМЕР> от <ДАТА11>, - рапортом ИДПС ГИБДД УМВД России по <АДРЕС> <ФИО2> от <ДАТА11>, - схемой происшествия от <ДАТА11> г., письменными объяснениями свидетеля <ФИО4> от <ДАТА11> г., письменными объяснениями ФИО6 от <ДАТА11> г. (в части управления <ФИО3> транспортным средством), - карточкой операций с водительским удостоверением, согласно которой ФИО6 имеет действующее водительское удостоверение,

- выпиской из базы данных административной практики, согласно которой ФИО6 не является лицом, подвергнутым административному наказанию по ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ, либо имеющим судимость по ст. 264, 264.1 УК РФ, сведения об отказе в возбуждении соответствующего уголовного дела отсутствуют, то есть в его действиях отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния. Порядок отстранения ФИО6 от управления транспортным средством, освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, установленный ст. 27.12 КоАП РФ, соблюден (в присутствии двух понятых).

Все перечисленные выше документы не содержат нарушений действующего законодательства в части полноты представленных сведений, а также требований, предъявляемых к данным процессуальным документам, оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, изложенных в указанных документах, составленных надлежащим образом и уполномоченным должностным лицом, в присутствии понятых, подтвердивших своими подписями обстоятельства, изложенные в процессуальных документах, у суда не имеется, в связи с чем указанные выше документы принимаются мировым судьей в качестве доказательств по делу.

От ФИО6 при оформлении указанных выше процессуальных документов и протокола об административном правонарушении каких-либо возражений не поступило, не представлены возражения относительно предъявленного обвинения и в ходе судебного рассмотрения дела.

В протоколе об административном правонарушении при описании события административного правонарушения ИДПС <ФИО1>, составлявший протокол об административном правонарушении, допустил описку, не указав, что ФИО6 не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Однако, данная описка должностного лица не влияет на возможность рассмотрения данного дела, поскольку при описании события административного правонарушения ИДПС <ФИО1> также указал, что основанием для направления ФИО6 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения послужил его отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, то есть должностным лицом фактически было указано, от какого медицинского освидетельствования ФИО6 отказался.

Кроме того, факт отказа ФИО6 от выполнения законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования именно на состояние опьянения достоверно подтверждается протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 27 АК <НОМЕР> от <ДАТА11>.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, действия (бездействие) ФИО6 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Оснований для освобождения ФИО6 от административной ответственности и (или) прекращения производства по делу судом не установлено.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность,- признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения (справка ГИБДД).

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ - в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12.26 ч. 1, 25.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 7 (семь) месяцев. В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 4 судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска». Мировой судья Е.В. Гаврикова Разъяснить, что течение срока лишения права управления транспортным средством начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания. В соответствии с частью 1.1 пункта 32.7 КоАП РФ водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством, находящиеся у гражданина на руках на момент вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, в течение трех рабочих дней должны быть сданы им в подразделение Госавтоинспекции, исполняющее данное административное наказание, а в случае утраты указанных документов - должно быть подано заявление об этом. В случае уклонения лица, лишенного права управления транспортным средством от сдачи водительского удостоверения, временного разрешения на право управления транспортным средством, срок лишения права управления прерывается. Течение срока лишения права управления транспортным средством начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него удостоверения, временного разрешения на право управление транспортным средством, либо поступления в подразделение Госавтоинспекции заявления об утрате документа. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок № 4 Железнодорожного района г. Хабаровска, по адресу <...>, каб. 409. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Согласно ч. 1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, имеет право обратиться в суд, вынесший постановление, с ходатайством об отсрочке исполнения постановления на срок до одного месяца либо о рассрочке исполнения постановления на срок до трех месяцев при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, в том числе при наличии затруднительного материального положения. Уплату штрафа надлежит осуществить по следующим реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г. Хабаровску, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 272301001, Р/счет получателя 03100643000000012200 в ОТДЕЛЕНИЕ Хабаровск Банка России//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 010813050, Кор/счет 40102810845370000014, КБК 188 1 16 01123 01 0001 140, ОКТМО 08701000, УИН: 18810427232980001945. УИД27MS0004-01-2023-004136-85 <ОБЕЗЛИЧЕНО>