Дело № 5-533/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Бийск 15 ноября 2023 годаМировой судья судебного участка №5 г.Бийска Алтайского края Шестопал А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, <ДАТА> года рождения, место рождения: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> паспорт РФ серии <НОМЕР>, выдан <ДАТА>по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенным по адресу: <АДРЕС>, в установленный срок до <ДАТА4>, не представлены в установленный срок в отдел №9 Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю сведения по форме ЕФС-1 о кадровом мероприятии от <ДАТА5>, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования учета, в нарушение п.п.5 п.2 и п.6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии с названной нормой (в редакции, действующей с 01.01.2023 г.) (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом застрахованном лице, заключившем с ним договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ и периоды выполнения работ (оказания услуг) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, по форме ЕФС-1 в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. №246п. В соответствии п.п.5 п.2 и п.6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», отчетность по указанной форме ЕФС-1 о кадровом мероприятии от <ДАТА5> страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> должна быть предоставлена в полном объеме не позднее <ДАТА4>. В данном случае, отчетность по указанной форме представлена по ТКС <ДАТА10>, то есть с нарушением установленного срока. Ответственность за предоставление данных сведений возложена на генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 Таким образом, нарушив указанный срок, генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен почтовой связью. Представил ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, С участием его представителя по доверенности <ФИО1> Таким образом, мировым судьей предприняты необходимые меры для вручения ФИО3 судебного извещения о времени и месте рассмотрения дела.. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено. В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В данном случае ходатайство об отложении судебного разбирательства привлекаемым лицом не заявлялось. Обстоятельств, в связи с которыми присутствие привлекаемого лица в судебном заседании является обязательным, по делу не имеется. Представитель привлекаемого лица <ФИО1> в судебном заседании пояснила, что её доверитель признает вину в совершении вменяемого правонарушения. При определении вида назначаемого наказания просит учесть положения статьи 4.1.1.КоАП РФ и заменить наказание в виде штрафа, предусмотренное ч.2 ст.15.33.2 КоАП РФ на предупреждение Выслушав пояснения представителя привлекаемого лица, рассмотрев представленные материалы, мировой судья установил следующее. В соответствии с п.п.5 п.2 и п.6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей с 01.01.2023 г.) (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом застрахованном лице, заключившем с ним договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ и периоды выполнения работ (оказания услуг) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно статье 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в составе единой формы сведений (ЕФС-1), утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. № 245п2. Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. №246п «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)». В данном случае, согласно представленным материалам, требуемые сведения о кадровом мероприятии от <ДАТА5> были представлены генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3. в отдел №9 Отделения Пенсионного фонда РФ по Алтайскому <ДАТА10>, то есть с нарушением установленного срока для добровольного исполнения возложенной законом обязанности не позднее <ДАТА4>. Вина генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 в совершенном правонарушении подтверждается следующими материалами дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, в котором изложено существо правонарушения, -протоколом проверки поступившей отчетности от <ДАТА13>, -копией акта о выявленном правонарушении, составленного <ДАТА14> главным специалистом-экспертом отдела ПУ и ОИ№9 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю <ФИО2>, - выпиской из ЮГРЛ в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> с указанием в качестве руководителя ФИО3 Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу в совершенном административном правонарушении и квалифицирует содеянное им по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ-непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Указанная норма административного законодательства предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 совершил административное правонарушение в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, в целях предупреждения совершения административных правонарушений привлекаемым лицом, учитывая указанные представителем привлекаемого лица причины нарушения срока предоставления отчетности, отсутствие сведений о привлечении к ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течении года, суд считает возможным удовлетворить ходатайство представителя привлекаемого лица и назначить наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью. Мировой судья А.В.Шестопал
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>