Решение по административному делу

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

ул.Садовая, 1а, с. Тополево <ДАТА1>

Хабаровского района Хабаровского края

Мировой судья судебного участка № 66 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» Токарева К.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 67 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края», рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.10 КоАП РФ в отношении должностного лица - бухгалтера Муниципального казенного учреждения культуры Культурно-досугового центра администрации Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> должностное лицо - бухгалтера Муниципального казенного учреждения культуры Культурно-досугового центра администрации Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края ФИО1 по месту исполнения своих должностных обязанностей, в нарушение требований п.3 ст.219 Бюджетного кодекса РФ, допустила принятие бюджетного обязательства по РП 0801 ЦСТ 1400000001 ВР 119 в сумме 298 265,85 рублей, превышающие утвержденные лимиты бюджетных обязательств в размере 41 265, 85 рублей. В судебное заседание должностное лицо ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просила. До судебного заседания поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Указала на согласие с протоколом, признание вины, раскаяние в содеянном. Просила о назначении минимального наказания. В силу положений ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Рос­сийской Федерации Контрольно-счетной палатой Хабаровского края прове­дена внешняя проверка бюджетной и бухгалтерской отчетности главного ад­министратора бюджетных средств - МКУК «КДЦ» за 2022 год. При осуществлении данного экспертно-аналитического мероприятия установлено, что бухгалтером МКУК «КДЦ» осуществлено принятие бюд­жетных обязательств в размерах, превышающих утвержденные лимиты бюджетных обязательств, в нарушение требований статьи 70 и пункта 3 ста­тьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее также - БК РФ). Решением Совета депутатов Дружбинского сельского поселения Хаба­ровского муниципального района Хабаровского края от 24.12.2021 № 167 «О бюджете Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2022 год и на плановый период 2022 и 2023 го­дов» (в редакции от 30.12.2022 № 198) по направлению расходования средств «Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений» - раз- дел/подраздел 0801 целевая статья 1400000001 вид расходов 119 утверждены бюджетные назначения в сумме 257 000,00 рублей. Исходя из пункта 3 статьи 219 БК РФ получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лими­тов бюджетных обязательств. В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 70 Бюджетного кодекса Рос­сийской Федерации, обеспечение выполнения функций казенных учрежде­ний включает: уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации. - При исполнении бюджета Дружбинского сельского поселения в 2022 году произведены расходы по направлению расходования средств «Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений» - раздел/подраздел 0801 целевая статья 1400000001 вид расходов 119 в сумме 298 265,85 рублей в том числе: - по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 44 112,03 рублей; - по страховым взносам на обязательное социальное страхование от не­счастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 3 314,43 рублей; - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 178 893,32 рублей; - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 71 946,07 рублей. Директором МКУК «КДЦ» в указанном периоде являлась ФИО2 (Распоряжение о приеме на работу от <ДАТА7> <НОМЕР> л/с), в настоящее время уволена (Распоряжение об увольнении от <ДАТА8> <НОМЕР> л/с), ее местонахождение неизвестно. В соответствии с Приказом МКУК «КДЦ» от <ДАТА9> <НОМЕР> л/с, бух­галтером учреждения назначена ФИО1, которая, со­гласно п. 4.4.3 своей должностной инструкции, организует, координирует и контролирует работы по планированию доходов и расходов учреждения. МКУК «КДЦ» в лице бухгалтера ФИО1 пе­речислены страховые взносы в бюджеты платежными поручениями в сумме 298 265,85 рублей (из них сверх утвержденных лимитов бюджетных обяза­тельств в размере 41 265,85 рублей): - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 71 946,07 рублей (платежные поручения: от <ДАТА10> <НОМЕР>, от <ДАТА11> №106613, от <ДАТА12> <НОМЕР>, от <ДАТА13> <НОМЕР>, от <ДАТА14> <НОМЕР>, от <ДАТА15>, <НОМЕР> от <ДАТА16> № 240368, от <ДАТА17> <НОМЕР>, от lp.10.2022 <НОМЕР>, от <ДАТА18> <НОМЕР>, от <ДАТА19> <НОМЕР>); - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 178 893,32 рублей (Платежные поручения от <ДАТА10> <НОМЕР>, от <ДАТА11> №106604, от 2f.03.2022 <НОМЕР>, от <ДАТА14> <НОМЕР>, от <ДАТА15> <НОМЕР>, от <ДАТА17> <НОМЕР>, от <ДАТА20> <НОМЕР>, от <ДАТА18> <НОМЕР>, от 29Л 1.2022 <НОМЕР>); - по страховым взносам на обязательное социальное страхование от не­счастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 3 314,43 рублей (платежные поручения: от <ДАТА10> <НОМЕР>, от <ДАТА11> №106622, от <ДАТА12> <НОМЕР>, от <ДАТА13> <НОМЕР>, от <ДАТА14> <НОМЕР>, от <ДАТА15> <НОМЕР>, от <ДАТА16> <НОМЕР>, от <ДАТА17> <НОМЕР>, от <ДАТА20> <НОМЕР>, от <ДАТА18> <НОМЕР>, от <ДАТА19> <НОМЕР>, от <ДАТА21> <НОМЕР>); - по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 44 112,03 рублей (платежные поручения от <ДАТА10> <НОМЕР>, от <ДАТА11> №106623, от <ДАТА12> <НОМЕР>, от <ДАТА13> <НОМЕР>, от <ДАТА14> <НОМЕР>, от <ДАТА15> <НОМЕР>, от <ДАТА16> № 240366, от <ДАТА17> <НОМЕР>, от <ДАТА20> <НОМЕР>, от <ДАТА18> <НОМЕР>, от <ДАТА19> <НОМЕР>). Расчеты по платежам; в бюджеты подтверждены выписками из лицево­го счета получателя бюджетных средств (ф. 0531759) <НОМЕР> и При­ложениями к Выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств (ф. 0531778) по датам, соответствующим платежным поручениям. Указанными действиями по состоянию <ДАТА4> года бухгалтер МКУК «КДЦ» ФИО1 допустила нарушение ст. 162, пунктов 1 и 4 ст.70 и пункта 3 ст.219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, совер­шив тем самым правонарушение, предусмотренное ст. 15.15.10 Кодекса Рос­сийской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, МКУК «КДЦ» администрации Дружбинского сельско го поселения, как получателем бюджетных средств, приняты и исполнены бюджетные обязательства по РП 0801 ЦСТ 1400000001 ВР 119 в сумме 298 265,85 рублей, превышающие утвержденные лимиты бюджетных обяза­тельств в размере 41 265,85 рублей, в нарушение требований пункта 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данные обстоятельства подтверждаются Заключением о внешней про­верке годовой бюджетной отчетности Дружбинского сельского поселения Ха­баровского муниципального района Хабаровского края за 2022 год от <ДАТА23> <НОМЕР>. Вышеуказанные обстоятельства и вина должностного лица в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА24> года; - приказом <НОМЕР>-05/5 от 10.01.2019; - распоряжением <НОМЕР> лс от <ДАТА25> о назначении ФИО3; - платежными поручениями (л.д. 15-56); - решением <НОМЕР> от <ДАТА6> с приложением <НОМЕР>, 2, 3, 4; - заключением о внешней проверке годовой бюджетной отчетности Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края за 2022 год; - анализом соответствия плановых показателей (бюджетных назначений) Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края за 2022 год; - выпиской из лицевого счета получателя бюджетных средств с приложениями (л.д. 130-175); - копией приказа <НОМЕР> л/с от <ДАТА9> о приеме на работы ФИО1; - должностной инструкцией главного бухгалтера. Допустимость и достоверность имеющихся в деле доказательств сомнений не вызывает. Вышеприведенные исследованные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, а их совокупность находит достаточной для вывода о виновности должностного лица - бухгалтера Муниципального казенного учреждения культуры Культурно-досугового центра администрации Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.10 КоАП РФ. На основании изложенного, действия должностного лица - бухгалтера Муниципального казенного учреждения культуры Культурно-досугового центра администрации Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края ФИО1, мировой судья квалифицирует по ст. 15.15.10 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и положениями бюджетного законодательства и признает должностное лицо - бухгалтера Муниципального казенного учреждения культуры Культурно-досугового центра администрации Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.10 КоАП РФ. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность должностного лица, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность - признание вины, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - бухгалтера Муниципального казенного учреждения культуры Культурно-досугового центра администрации Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.10 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей (двадцать тысяч рублей). Реквизиты для уплаты штрафа: Контрольно-счетная палата Хабаровского муниципального района Хабаровского края, 680510, с. Тополево, ул. <АДРЕС>, дом 6 ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, Контрольно-счетная палата Хабаровского муниципального района, л/с <***>, р/счет <***>, ОТДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСК БАНКА РОССИИ//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК <НОМЕР>, кор/счет 40102810845370000014 ОГРН <НОМЕР> ОКПО <НОМЕР> ОКТМО 08655000 КБК 58011601154010000140. Копию квитанции необходимо направить в адрес судебного участка №67 (680507 <...>, или на адрес электронной почты: sud67.khv@mail.ru в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней, штраф подлежит принудительному взысканию.

Мировой судья: подпись Токарева К.В.

Копия верна: мировой судья Токарева К.В.