Решение по административному делу

Дело № 5-932/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Шахунья 21 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка Тоншаевского судебного района Нижегородской области Втюрина М.Г., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Шахунского судебного района Нижегородской области, в помещении судебного участка по адресу: <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении должностного лица главного бухгалтера общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 ЕЮ1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

В результате проведенной камеральной налоговой проверки Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Нижегородской области было обнаружено, что ФИО1 ЕЮ1, являясь должностным лицом юридического лица - главным бухгалтером ООО МКК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представила в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №5 по Нижегородской области налоговую декларацию по налогу на прибыль за 12 мес. 2022 г. - 28.03.2023 года, по сроку предоставления 27.03.2023 года. в результате чего был нарушен п.4 ст.289 Налогового кодекса РФ, ответственность за которые предусмотрена ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. <ДАТА6> государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Нижегородской области в отношении главного бухгалтера ООО МКК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 ЕЮ1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание главный бухгалтер ООО МКК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 ЕЮ1 не явилась, извещена надлежащим образом о дне и времени судебного заседания, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, просит строго не наказывать, вынести наказание в виде предупреждения. С учётом обстоятельств дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае могут быть установлены без лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит факт совершения административного правонарушения доказанным. Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В силу пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно пункту 6 статьи 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. В соответствие с п.4 ст.289 Налогового кодекса РФ налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается и судом установлено, что ФИО1 ЕЮ1, являясь главным бухгалтером ООО МКК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации по налогу на прибыль за 12 месяцев 2022 года, представив указанную декларацию <ДАТА4>, тогда как срок её представления, - <ДАТА5> Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, является должностное лицо. В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье под должностным лицом следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Как следует из материалов дела, ФИО1 ЕЮ1 является главным бухгалтером ООО МКК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», о чём предоставлена копия приказа о приеме на работу <НОМЕР> от <ДАТА7>, копия должностной инструкции главного бухгалтера. Таким образом, главный бухгалтер ООО МКК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 ЕЮ1 является должностным лицом, и в силу требований ст.2.4 КоАП РФ несет ответственность за административные правонарушения как должностное лицо. Вина ФИО1 ЕЮ1 в совершении указанного правонарушения, полностью доказана материалами административного дела, исследованными и оглашенными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> в отношении главного бухгалтера ООО МКК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 ЕЮ1. При этом суд учитывает, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие ФИО1 ЕЮ1, уведомленной о дате, месте и времени его составления, что подтверждается представленными материалами дела; копия протокола была направлена ФИО1 ЕЮ1 почтой; -уведомлением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА8> года; -актом налоговой проверки <НОМЕР> от <ДАТА9> года; -квитанцией о приеме налоговой декларации, которая поступила <ДАТА4> и принята налоговым органом <ДАТА4>; -копией приказа о приеме на работу от <ДАТА11> <НОМЕР>; - копией должностной инструкции и иными материалами. Сведений об обжаловании ФИО1 ЕЮ1 протокола об административном правонарушении не предоставлено. Судом установлено, что протокол об административном правонарушении, иные материалы составлены уполномоченным должностным лицом, в строгой последовательности, противоречий и каких-либо нарушений закона при их составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в материалах отражены.

Обстоятельства произошедших событий были зафиксированы в материале об административном правонарушении, составленным должностным лицом непосредственно после обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения. Оценивая приведенные доказательства, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела.

Оснований не доверять исследованным и указанным выше доказательствам у суда не имеется, процессуальные документы составлены надлежащим лицом, с соблюдением требований Кодекса об административных правонарушениях РФ. Существенных нарушений при составлении официальных документов (письменных доказательств вины), могущих повлечь их недействительность, мировой судья не усматривает.

Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины главного бухгалтера ООО МКК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 ЕЮ1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены. Суд, исследовав и оценив в совокупности приведенные выше материалы дела об административном правонарушении, заслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, находит вину главного бухгалтера ООО МКК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 ЕЮ1 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной полностью. На основании изложенного, судья квалифицирует действия главного бухгалтера ООО МКК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 ЕЮ1 по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Санкция ст. 15.5 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, что ФИО1 ЕЮ1 ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. При назначении административного наказания учитывается личность ФИО1 ЕЮ1, характер совершенного административного правонарушения, отношение к содеянному, имущественное и семейное положение, влияние назначенного наказания на её исправление. В силу ст. 3.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что вмененное ФИО1 ЕЮ1 административное правонарушение было совершено ею впервые, в отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также отягчающих ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 ЕЮ1 административного наказания в виде предупреждения. Данное наказание будет являться соразмерным и справедливым в соответствии с положениями ст.ст. 3.1, 3.4, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 15.5, 29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного бухгалтера общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 ЕЮ1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Шахунский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья М.Г.Втюрина