Дело № 5-1096/152/2023 УИД 77MS0152-01-2023-004262-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 декабря 2023 года г. Москва

Суд, в составе исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 152 района Щукино г. Москвы - мирового судьи судебного участка № 154 района Хорошево-Мневники г. Москвы Енокян Г.А., , рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – ФИО1, ……..,

УСТАНОВИЛ:

10.11.2023 г. Чавдарь И.И., исполняющий обязанности генерального директора ........» совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

По данному факту 20.11.2023 г. заместителем Хорошевского межрайоного прокурора г. Москвы было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебное заседание Чавдарь И.И. не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом. Заявлений и ходатайств, связанных с рассмотрением настоящего дела привлекаемым Чавдарем И.И. заявлено не было.

Руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, и не находя оснований для отложения судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствии привлекаемого лица.

Помощник прокурора СЗАО г. Москвы ФИО2 в судебное заседание явился, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал по изложенным в нем доводам.

Выслушав представителя прокуратуры, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что факт совершения Чавдарь И.И. административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, объективно подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, при этом исходит из следующего.

Статья 17.7 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в статье 6 устанавливает, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок (ч. 1).

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (ч. 3).

В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

В силу ст. 24 названного закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, заместителем Хорошевского межрайоного прокурора г. Москвы проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности ........».

В ходе указанной проверки выявлены нарушения требований законодательства в деятельности ........», в связи с чем прокуратурой округа исполняющему обязанности директора ........» внесено требование об устранении выявленных нарушений законодательства от 08.11.2023 г. № 77-05-2023/1463-23-20450056.

В представлении содержалось требование в срок не позднее 14 часов 00 минут 10.11.2023 г. представить заверенные копии документов: трудовые договоры (с приложением дополнительных соглашений) в отношении ФИО3; кадровые документы (приказы, акты), связанные с трудовой деятельностью ФИО3; табеля учета рабочего времени за весь период работы ФИО3; расчетные листки с приложением платежных документов (иных банковских документов) подтверждающих факт оплаты труда и иных выплат; в случае заключения договора ГПХ, предоставить указанные договоры, акты выполненных работ, документ, подтверждающие оплату; сведения об оплате больничных листов указанного работника (в случае, если не выплачены, указать причину); копии заявления работника о приеме на работу и увольнении; копии личной карточки работника, трудовой книги; платежные поручения (иные банковские документы), подтверждающие выплату отпускных работнику (если не начислялись, указать причину); локальные акты организации, связанные с оплатой труда; правила внутреннего трудового распорядка организации; выписку из ЕГРЮЛ; свидетельство о поставке на учет в налоговом органе; приказ о назначении на должность; должностная инструкция директора организации; ксерокопия паспорта директора» приказ о назначении ответственного за кадровою работу в организации; должностную инструкцию ответственного за кадровую работу; справочную информацию о наличии/отсутствии задолженности перед работниками в части выплаты заработной платы и иных платежей;

Вместе с тем, требования Хорошевского межрайонного прокурора до настоящего времени не исполнены.

Таким образом, исполняющим обязанности генерального директора ........» Чавдарем И.И. не исполнено законное требование прокурора, изложенное в представлении от 08.11.2023 г.

Вина Чавдаря И.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается также следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.11.2023 г.,

- копией представления об устранении выявленных нарушений законодательства от 08.11.2023 г. № 77-05-2023/1463-23-20450056;

- решением о проведении проверки от 08.11.2023 г.;

- требованием;

- иными материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оценив все собранные по делу доказательства, учитывая, что исполняющим обязанности генерального директора ........» ……... требования прокурора не были исполнены, в связи с чем имеет место нарушение положений ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», суд приходит к выводу, что деяние Чавдаря И.И. выразилось в умышленном невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

Обстоятельств, смягчающих и/или отягчающих административную ответственность Чавдаря И.И., по делу не установлено.

При назначении Чавдарю И.И. административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства содеянного, степень вины в совершении данного административного правонарушения и личность Чавдаря И.И., который согласно материалам дела ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, и считает необходимым назначить Чавдарю И.И. наказание, предусмотренное санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания обеспечивает достижение целей и задач административного наказания, предусмотренных законом и с учетом конкретных обстоятельств дела является справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ………..виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805010961522302002, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1096/152/2023, постановление от 21.12.2023 по ст. 17.7, КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 152 тел.: <***>, +7(499)943-30-51, +7(495)609-90-74

Разъяснить Чавдарю И.И., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанция об уплате административного штрафа подлежит представлению на судебный участок (<...>; mirsud152@ums-mos.ru) как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа об уплате штрафа по истечении 60 дней с указанного срока суд направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии со ст.ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в Хорошевский районный суд г. Москвы через судебный участок № 152 района Щукино г. Москвы в течение 10 суток со дня получения либо вручения копии постановления.

Мировой судья Г.А. Енокян