Решение по административному делу
73MS0064-01-2024-000759-82 Дело № 5-112/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
р.п. Сурское Ульяновской области 10 апреля 2024 года
Мировой судья судебного участка Сурского района Карсунского судебного района Ульяновской области Сураева О.Ю., рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОВД Сурского района Ульяновской области, не привлекавшийся к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 11 час. 00 мин. ФИО1 <НОМЕР> по улице Ленина в р.п. Сурское Сурского района Ульяновской области, принял металл (алюминий) весом 5 килограммов без соответствующих документов, тем самым нарушил Правила обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения в нарушение Постановления Правительства РФ от 28.05.2022 N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов", "Правилами обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения")
ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Суд, руководствуясь ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Порядок организации и осуществления лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов закреплен разделом II Постановления Правительства РФ от 28.05.2022 № 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения". (далее- Постановление Правительства №980) Согласно ст.4 Постановления Правительства №980 заготовкой является приобретение лома черных и (или) цветных металлов у юридических и физических лиц на возмездной или безвозмездной основе, его последующая сортировка и отбор; под"хранением" понимается временное содержание заготовленного лома черных и (или) цветных металлов в месте осуществления лицензируемой деятельности в соответствии с требованиями, установленными Правилами обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения" (далее - Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения) в целях последующей переработки и (или) реализации. В соответствии со ст.5 Постановления Правительства №980 лицензионными требованиями к осуществлению лицензируемой деятельности являются а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или на ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, а также земельных участков и (или) зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления; б) наличие у соискателя лицензии площадки с асфальтовым, бетонным или другим твердым влагостойким покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов черных и (или) цветных металлов, средств измерения, а также работников, заключивших с ним трудовые договоры, прошедших соответствующую подготовку и аттестацию, в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения. В судебном заседании установлено, что ФИО1, не являясь индивидуальным предпринимателем, 06 марта 2024 года в 11 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС> (заготовил) лом цветного металла (алюминия) весом 5 (пять) килограммов, оплатив его денежными средствами в размере 85 рублей за 1 кг на сумму 425 рублей, не имея лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов, тем самым нарушив Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения». Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.26 КоАП РФ, - Нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.26 КоАП РФ: подтверждается протоколом об административном правонарушении от 06.03.2024 АП-73 №091198, протоколом осмотра помещений <НОМЕР> б/н от 06.03.2024, протоколом изъятия вещей и документов №б/н от 06.03.2024 с фотоматериалами; рапортом ст.инспектора ООПАЗ УОООП УМВД России по Ульяновской области от 06.03.2024; сохранной распиской от 06.03.2024.
При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание ФИО1, вины в совершенном административном правонарушении, выраженное в протоколе об административном правонарушении.
Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, суд не усматривает. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает возможным подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 14.26 КоАП РФ с конфискацией предметов административного правонарушения. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, а равно освобождения от административной ответственности, в том числе по основанию, предусмотренному ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 14.26 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией цветного лома (алюминия) в количестве 5 (пяти) килограмм. Реквизиты для перечисления административного штрафа: Получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 732501001, номер счета получателя средств 40102810645370000061, банк получателя средств: Отделение Ульяновск г. Ульяновск, БИК банка получателя средств 017308101, казначейский счет 03100643000000016800, КБК 239 1 16 01143 01 0002 140, ОКТМО 73644151. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об уплате административного штрафа в вышеуказанный срок необходимо представить в судебный участок Сурского района Карсунского судебного района Ульяновской области, т.к. при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, второй экземпляр указанного постановления будет направлен судебному приставу-исполнителю для исполнения. Постановление может быть обжаловано в Карсунский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.Ю. Сураева