УИД 50MS0126-01-2023-003487-35 дело № 5-703/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

26 декабря 2023 года г. Мытищи Московской области

Мировой судья судебного участка №348 Мытищинского судебного района Московской области Спиркина М.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, являясь генеральным директором ООО «ВИВАСМЕД», исполняя должностные обязанности по месту регистрации юридического лица по адресу: 141009, <...>, не представил в органы Социального фонда России сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за декабрь 2022 в срок, установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - не позднее 15.01.2023, предоставив вышеуказанные сведения 25.01.2023, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Из материалов дела следует, что ФИО1 извещался о дате рассмотрения дела на 26.12.2023 путем направления ему почтовой связью судебного извещения по адресу его регистрации и месту нахождения юридического лица, в связи с чем мировой судья приходит к выводу о надлежащем и своевременном извещении ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении.

ФИО1 на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил, в связи с чем, суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО1 на момент предоставления сведений являлся генеральным директором ООО «ВИВАСМЕД», юридический адрес: 141009, <...> - реестром документов, представленных ООО «ВИВАСМЕД» в Филиал №6 ОСФР по г. Москве и Московской области;

- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 13.02.2023, в соответствии с которым ООО «ВИВАСМЕД» предоставило в Филиал №6 ОСФР по г. Москве и Московской области сведения о застрахованных лицах с нарушением срока; - протоколом об административном правонарушении от 25.09.2023, составленным уполномоченным должностным лицом в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ с указанием обстоятельств совершенного правонарушения.

Все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Указанные доказательства согласуются между собой, получены без нарушения требований КоАП РФ, поэтому признаются судом допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности должностного лица ФИО1 в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Социального фонда России оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем суд квалифицирует его действия по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения и личность ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающим и отягчающих ответственность, не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 названной статьи. Статья 15.33.2 КоАП РФ в перечень, установленный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, не включена. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» под государственным контролем (надзором) понимается деятельность уполномоченных органов государственной власти (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, выявлено в ходе осуществления государственного контроля за своевременностью и достоверностью сведений, представленных страхователем в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, то есть в результате мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическим лицом. Данных о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности, материалы дела не содержат. Совершенное ФИО1 административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий. Принимая во внимание, что ФИО1 за совершение указанного административного правонарушения к административной ответственности привлекается впервые, а также, принимая во внимание, что совершение данного административного правонарушения не повлекло за собой причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, суд приходит к выводу о наличии оснований для замены административного наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, на предупреждение. На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч. 1 ст.29.9 КоАП РФ, суд,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание, с применением положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Мытищинский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления в апелляционном порядке через мирового судью.

Мировой судья М.Н. Спиркина