Решение по административному делу

Дело № 5-67/2025 УИД 22MS0101-01-2025-000000528-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 мая 2025 года с. Романово

И.о. мирового судьи судебного участка Романовского района Алтайского края Краснопёрова Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

При осуществлении инспекционного визита, согласно решению о проведении инспекционного визита от 08.04.2025 № 13/7, 14.04.2025 проведена проверки торгового объекта по адресу: ул. Советская, 45 с. Романово Романовского района Алтайского края, магазин «Авто Аптека», ИП ФИО1 В ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 допустила продажу товара при отсутствии маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ: а именно покрышка для тачки 3, 00*8 дешев. С камерой в количестве 1 единица, стоимостью 720 рублей, шина МОТО УРАЛ 3, 75*1967К И-40 (С.-Петербург) с камерой в количестве 1 единица, стоимостью 5500 рублей, шина МОТО ИЖ 3,50 *1863 К Л-328 (С-Петербург) с камерой в количестве 1 единица, стоимостью 4950 рублей, автошина R 135/80 кама-241в количестве 1 единица, стоимостью 3480 рублей 00 копеек.

Тем самым, нарушила обязательные требования маркировки товаров: п. 4 постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» (далее - Постановление № 515) маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировке в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальна носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах производства, упаковки (переупаковки) или хранения, пункт 11 Постановления № 515 установлено, что участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п.12 Постановления № 515 представление информаций об обороте товаров оператору для ее включения в информационную систему мониторинга осуществляется участниками оборота товаров после прохождения ими регистрации в информационной системе мониторинга и предоставления им доступа к личному кабинету. В соответствии с п. 26 Постановления № 515 участники оборота товаров определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе. Пунктом 7 Постановления № 1958 установлено, что на территории Российской Федерации оборот и вывод из оборота шин, не маркированных средствами идентификации, допускается до 15 декабря 2020г. В соответствии с п. 17 Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга в. оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении шин, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1958 (далее - Правила № 1958) документы и сведения, направляемые участниками оборота шин в информационную систему мониторинга, соответствующие требованиям настоящих Правил, подлежат отражению в информационной системе мониторинга. В соответствии с п.44 Правил средство идентификации наносится на шины или на товарную этикетку шин методом, не допускающим отделения средства идентификации от шин или от товарной этикетки шин без повреждений, либо дополнительно внедряется в шины.

Пунктом 10 Постановления № 515, сведения о которых (в том числе сведения, о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ - Продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

На рассмотрение дела ИП ФИО1 не явилась, о времени и места рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Виновность подтверждается материалами дела: решением о проведении инспекционного визита от 08.04.2025, решением от прокуратуры Алтайского края от 08.04.2025, перечнем участников оборота маркированных товаров, приложением № 21, № 23 к письму ООО Оператор-ЦРПТ», в указанном приложении кроме прочих указана ИП ФИО1, приказом № 635 от 14.09.2023, выпиской ЕГРИП, актом инспекционного визита № 13/4-7 от 14.04.2025которым выявлены указанные нарушения, протоколом осмотра от 14.04.2025, объяснением от 14.04.2025, в котором ФИО1 признает нарушения, протоколом № 1 ареста товаров и иных вещей от 14.04.2025, в соответствие с которым арестованы покрышка для тачки 3, 00*8 дешев. с камерой в количестве 1 единица, шина МОТО УРАЛ 3, 75*1967К И-40 (С.-Петербург) в количестве 1 единица, шина МОТО ИЖ 3,50 *1863 К Л-328 (С-Петербург) с камерой в количестве 1 единица, стоимостью 4950 рублей, автошина R 135/80 кама-241.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное (ст. 2.4 КоАП РФ). Таким образом, имеются все основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения при обстоятельствах изложенных в постановлении, установлен состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, то есть продажа товаров без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка обязательна.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины), и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (не установлены). В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение (в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 кодекса. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Данное правонарушение не включено в число правонарушений, за совершение которых в соответствие с ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение, ранее ФИО1 не привлекалась к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. Доказательств причинения ущерба общественным отношениям, связанным с оборотом указанных товаров не представлено. Учитывая отсутствие ущерба от действий индивидуального предпринимателя, тот факт, что нарушения маркировки товаров являются устранимыми, правонарушение совершено впервые, судья полагает возможным в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить предусмотренное санкцией статьи наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. на предупреждение, без применения дополнительного наказания в виде конфискации товара, полагая, что именно данный вид наказания в полной мере сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения в порядке ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ. Арестованные по протоколу № 1 ареста товаров и иных вещей от 14.05.2025, а именно покрышка для тачки 3, 00*8 дешев. с камерой в количестве 1 единица, стоимостью 720 рублей, шина МОТО УРАЛ 3, 75*1967К И-40 (С.-Петербург) в количестве 1 единица, стоимостью 5500 рублей, шина МОТО ИЖ 3,50 *1863 К Л-328 (С-Петербург) в количестве 1 единица, стоимостью 4950 рублей, автошина R 135/80 кама-241 БК в количестве 1 единица, стоимостью 3480 рублей 00 копеек возвратить по принадлежности ИП ФИО1 Настоящее постановление может быть обжаловано в Романовский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Л.А. Краснопёрова