Решение по административному делу
Дело № 5-303/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Луга Ленинградской области 30 октября 2023 года Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 81, исполняющая обязанности временно отсутствующего мирового судьи Ленинградской области на судебном участке № 53, ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица: ФИО2, ДАТА года рождения, уроженки МЕСТО (паспорт *** № 462099), зарегистрированной по месту жительства по адресу: АДРЕС, генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Петербургское стекло» (ООО «Петербургское стекло»), адрес (местонахождения): АДРЕС, ранее привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь должностным лицом, не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное правонарушение совершено ФИО2, при следующих обстоятельствах: ФИО2, являясь генеральным директором ООО «Петербургское стекло», и ответственной за своевременную сдачу отчетности от лица ООО «Петербургское стекло» в Социальный фонд Российской Федерации, будучи обязанной представить сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц с кадровыми мероприятиями «начало договора ГПХ», «окончание договора ГПХ» (подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1), в порядке и в сроки, предусмотренные п. 6 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ, представила сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц с кадровыми мероприятиями «начало договора ГПХ», «окончание договора ГПХ» по телекоммуникационным каналам связи 11 апреля 2023 года, т.е. позже законодательно установленного срока, что подтверждается протоколом проверки отчетности в системе электронного документа оборота по телекоммуникационным каналам связи и скриншотом истории приема-сдачи форм из программы ФРОНТ-ОФИС приема. ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленной о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Учитывая изложенное, явка ФИО2 признана необязательной, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных при рассмотрении дела: Как следует из протокола № *********** об административном правонарушении, составленного 22 сентября 2023 года в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом -начальником отдела взаимодействия со страхователями № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3, ФИО2, являясь генеральным директором ООО «Петербургское стекло», и ответственной за представление сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, представила сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц с кадровыми мероприятиями «начало договора ГПХ», «окончание договора ГПХ» (подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1) 11 апреля 2023 года, т.е. позже законодательно установленного срока, что подтверждается протоколом проверки отчетности в системе электронного документа оборота по телекоммуникационным каналам связи и скриншотом истории приема-сдачи форм из программы ФРОНТ-ОФИС приема. Согласно протоколу проверки отчетности, сведения по форме ЕФС-1 направлены из ООО «Петербургское стекло» и приняты на проверку 11 апреля 2023 года. Из сведений о кадровых мероприятиях «начало договора ГПХ», «окончание договора ГПХ» следует, что датой кадрового мероприятия является 01 апреля 2023 года, таким образом, законодательно установленный срок для предоставления сведений - 03 апреля 2023 года. При этом сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц с кадровыми мероприятиями «начало договора ГПХ», «окончание договора ГПХ» (подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1) были представлены ООО «Петербургское стекло» и приняты страхователем 11 апреля 2023 года. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Петербургское стекло» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц и имеет ОГРН ***********, юридический адрес: АДРЕС, генеральным директором которого является ФИО2. Исследованные доказательства оцениваются судом как допустимые и достоверные, поскольку они последовательны, конкретны, не противоречивы, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, а также достаточны для разрешения административного дела по существу.
Каких-либо процессуальных нарушений, допущенных при получении вышеперечисленных доказательств, и влекущих невозможность их использования, судом не установлено. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ). Под страхователями понимаются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию «страхователь» (ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ). В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту их регистрации. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Анализируя всю совокупность собранных по делу и исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, суд считает вину должностного лица - генерального директора ООО «Петербургское стекло» ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, поскольку ФИО2, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Петербургское стекло», наделена организационно-распорядительными полномочиями при осуществлении деятельности юридического лица и в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ относится к понятию должностного лица, подлежащего административной ответственности, нарушила установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок представления сведений о трудовой деятельности застрахованных лиц с кадровыми мероприятиями «начало договора ГПХ», «окончание договора ГПХ» (подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1).
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, относящегося к категории правонарушений в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, причины совершения административного правонарушения, личность виновного, привлекавшегося к административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает необходимым, справедливым и достаточным для достижения цели наказания, назначить должностному лицу - генеральному директору ООО «Петербургское стекло» ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В силу изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - генерального директора ООО «Петербургское стекло» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей за совершение данного административного правонарушения наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Реквизиты для перечисления административного штрафа:
ИНН <***>; КПП 780201001; Наименование получателя: УФК по Ленинградской области (ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области); Наименование банка получателя: Северо-Западное ГУ Банка России //УФК по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург; БИК 044030098; номер счета банка получателя 40102810745370000098; номер счета получателя средств 03100643000000014500; КБК 797 1 16 01230 06 0001 140; ОКТМО: 41633101; УИН 79725700000000145661. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в судебный участок № 53 Ленинградской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.1 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Лужский городской суд Ленинградской области через судебный участок № 53 Ленинградской области, либо непосредственно в Лужский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
. ФИО1