Дело № 5-697/2023 (71) УИД 55MS0071-01-2023-004288-34
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Омск 13 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 71 в Октябрьском судебном районе в г. Омске Арапов В.Г., при секретаре Курмановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, место рождения Омск, зарегистрированной и проживающей по адресу: Омск, ул. <АДРЕС>, официально не трудоустроена, сведений об иждивенцах не предоставлено, сведений о наличии/отсутствии инвалидности и хронических заболеваний не предоставлено, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
04.10.2023 в 17 часов 00 минут по адресу <...> ФИО3 произвела реализацию 1 бутылки спиртосодержащей жидкости(согласно заключению экспертизы с содержанием этилового спирта 34,6 % об.) в стеклянной таре емкостью 0, 45 литра с названием, согласно размещенной на бутылке этикетке, «Застолье», стоимостью 100 рублей. Согласно протокола ФИО3 не имеет лицензию на реализацию алкогольной продукции. Деяния ФИО3 указывают на признаки правонарушения предусмотренного ст. 14.17.1 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. До рассмотрения дела по существу направила в суд заявление о рассмотрении в ее отсутствие, винцу признает раскаивается. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 14.17.1 КоАП розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность виновных лиц. В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (п. 1 ст. 1). В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Таким образом, розничную продажу алкогольной продукции в зависимости от ее вида осуществляют: 1) исключительно организации - в отношении всех видов алкогольной продукции (за исключением вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица (КФХ) и ИП, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями); 2) ИП - в отношении пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; 3) КФХ и ИП, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, - в отношении произведенных ими вина, игристого вина (шампанского). Розничная продажа алкогольной продукции (за исключением, в частности, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) подлежит лицензированию (пп. 16 ст. 2, п. п. 1, 2 ст. 18 Закона № 171-ФЗ). Вина ФИО3 доказана предоставленными материалами дела, а именно: -протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 16.10.2023, в соответствии с которым зафиксирован факт розничной реализации 1 бутылки спиртосодержащей жидкости(согласно заключению экспертизы с содержанием этилового спирта 34,6 % об.) в стеклянной таре емкостью 0, 45 литра с названием, согласно размещенной на бутылке этикетке, «Застолье», стоимостью 100 рублей.; -объяснением лица привлекаемого к административной ответственности ФИО3, в соответствии с которым, она пояснила, что работает на торговой точке по устной договоренности, в рабочее время продала принадлежащую ей водку в количестве 1 бутылки, за 100 рублей, водку приобрела у неизвестного лица; -объяснениями свидетелей <ФИО1> и <ФИО2> -протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 04.10.2023, в соответствии с которым изъято 4 бутылки с этикетками «Доброе застолье классическое»; -заключением эксперта <НОМЕР> от 16.10.2023, в соответствии с которым установлено, что переданная на экспертизу продукция является спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта 34,6%, также указанна, что в рамках экспертизы вся продукция израсходована; -фотоматериалами и иными материалами дела. Учитывая изложенное, суд находит, что в действиях ФИО3. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд находит признание ФИО3 своей вины и раскаивание в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Решая вопрос о назначении наказания, суд учитывает положения ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Санкцией ст. 14.17.1 КоАП РФ установлена ответственность граждан в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласуясь с правовой позицией Конституционного Суда РФ изложенной в Постановлении от 25.02.2014 года № 4-П, устанавливаемые КоАП РФ размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. Часть 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ предусматривает, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При этом согласно ч. 2.3 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса. Назначая наказание, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности виновного, и считает возможным применить правила ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначив наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, с учетом положений ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку считает, что в случае назначения административного штрафа в пределах санкции ст. 14.17.1 КоАП РФ, наказание не будет отвечать целям административной ответственности, будет являться для ФИО3 чрезмерно обременительным и иметь характер избыточного административного принуждения. Согласно предоставленным сведениям ФИО3 ранее к административной ответственности не привлекалась, в силу чего назначение административного штрафа с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ позволит достичь установленных целей административного наказания.
Руководствуясь требованиями ст. 14.17.2, ст. ст. 29.7, 29.10, ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1. КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Пустые бутылки из под спиртосодержащей продукции изъятой протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 04.10.2023 года, находящиеся на хранении в отделе полиции <НОМЕР> УМВД по городу Омску, по адресу: <...>, гаражный бокс <НОМЕР> конфисковать.
Реквизиты для оплаты штрафа: Банк получателя - Отделение Омск банка России, получатель средств - УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области); БИК УФК по Омской области - 015209001; единый казначейский счет получателя, открытый УФК по Омской области - <НОМЕР> казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО 52701000, КБК 005 1 16 01 203 01 0021 140, УИН 0209929855007150069720235 Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию. По истечение 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, мировой судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа и принимает решение в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Омска через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья В.Г. Арапов