Дело №5-1043/2022 УИД 73MS0031-01-2023-006597-15 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 ноября 2023 года г. Ульяновск

Мировой судья судебного участка №4 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска Морозова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении: <ФИО1>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.Ульяновска, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: г.Ульяновск, ул. <АДРЕС>, д. 47, кв. 423, работающей продавцом в магазине «Пятерочка», паспорт <НОМЕР>,

привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 10 октября 2023 года сотрудниками ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» было выявлено, что <ФИО2> проживающая по адресу: г. Ульяновск, ул. <АДРЕС>, самовольно осуществила подключение к газопроводу. Таким образом, <ФИО1> вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно самовольное подключение к газопроводам. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения была своевременно и надлежащим образом уведомлена по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу. Судом определено рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности. Исследовав в совокупности материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что <ФИО1> виновна в инкриминируемом ей правонарушении. В соответствии со статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно статье 2 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О газоснабжении в Российской Федерации», газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа. В силу абзацев 1, 2 статьи 18 вышеназванного Федерального закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. На основании абзаца 5 статьи 32 вышеназванного Федерального закона вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается. Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. В соответствии с пунктом 1.2 Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от <ДАТА6> <НОМЕР> и зарегистрированной в Минюсте России <ДАТА7> <НОМЕР>) лицами, ответственными за безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО) и внутриквартирного газового оборудования (далее - ВКГО), являются: в отношении ВДГО в многоквартирном доме - лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах (в том числе управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы), а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений или один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме; в отношении ВДГО в домовладении - собственники (пользователи) домовладений; в отношении ВКГО - собственники (пользователи) помещений, расположенных в многоквартирном доме, в которых размещено такое оборудование.

Согласно пунктам 6, 6.1, 6.2 Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники (пользователи) домовладений и помещений в многоквартирных домах не должны: - совершать действия по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению бытового газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке СУГ без соблюдения требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации (самовольная газификация); - проводить с нарушением законодательства Российской Федерации переустройств о ВДГО и (или) ВКГО, дымовых и вентиляционных каналов. В соответствии с часть 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а также в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора. Под самовольным использованием понимается безучетное использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации. В судебном заседании установлено, что 30 сентября 2023 года в ходе проведения представителями ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» проверки по адресу: г. Ульяновск, ул. <АДРЕС>, кв. 22, выявлен факт самовольного подключения <ФИО1> газового оборудования (ВПГ) без привлечения для данных работ специализированных организаций. В процессе установки газового оборудования была нарушена схема подключения труб подвода воды, в результате чего газопровод наполнился водой. Данный факт подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: - протоколом АП-73 <НОМЕР> от <ДАТА9> об административном правонарушении, в котором указаны место, время, событие и существо административного правонарушения; - КУСП <НОМЕР> от 30.09.2023; - рапортом полицейского ОР ППСП ОМВД России по <АДРЕС> району г.Ульяновска от 30.09.2023; - рапортом УУП ОМВД России по <АДРЕС> району г.Ульяновска от 30.09.2023; - КУСП <НОМЕР> от 03.10.2023; - заявлением представителя ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» о привлечении <ФИО1> к административной ответственности в связи с фактом самовольного подключения к газоснабжению; - заявкой о проведении обследования газового оборудования от <ДАТА> - копией объяснительной <ФИО1> Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, в совокупности они свидетельствуют о самовольном подключении <ФИО1> к газопроводу, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судья считает, что все обстоятельства, подлежащие выяснению на основании статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены.

Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми, в своей совокупности последовательными, логичными, не противоречащими друг другу, собраны в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеют отношение к рассматриваемому делу и являются достаточными для вывода о виновности <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение. Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено. В качестве смягчающих вину обстоятельств судом, в силу части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является признание вины <ФИО1>, отраженное в протоколе об административном правонарушении, а также то обстоятельство, что ранее к административной ответственности <ФИО1> не привлекалась. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Правовых оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не находит. Совершенное административное правонарушение не может быть отнесено к малозначительным, а виновный в его совершении освобожден от административной ответственности. Назначая наказание, судья учитывает обстоятельства смягчающие ответственность, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, повышенную общественную опасность совершенного правонарушения, личность правонарушителя. На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Разъяснить <ФИО1>, что штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности по следующим реквизитам:

УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет получателя 40102810645370000061; банк получателя: Отделение Ульяновск//УФК по Ульяновской области, г. Ульяновск; БИК <НОМЕР>, ОКТМО 73701000; ЕКС 03100643000000016800; КБК 239 1 16 01073 01 0019 140. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в судебный участок по месту вынесения постановления. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска через мирового судью в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Мировой судья Т.В. Морозова