Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

<АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка № 2 судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» ФИО3, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Гранит ДВ» ФИО4 (протокол <НОМЕР> от <ДАТА2>),

УСТАНОВИЛ:

На судебный участок № 2 Железнодорожного района г.Хабаровска поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Гранит ДВ» ФИО4 Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. В соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. При этом орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении. Системный анализ положений ст.25.4 и ст.28.2 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) физическое лицо, а также законного представителя юридического лица о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения им возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ. КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено. Согласно ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что он составлен <ДАТА3> в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При этом сведений, о надлежащем извещении ФИО4 о составлении <ДАТА3> протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ материалы дела не содержат.

Согласно отчета об отслеживании отравлений с почтовым идентификатором <НОМЕР>, уведомление <ФИО1> о явке для составления протокола об административном правонарушении направлено в адрес ФИО4 <ДАТА4> Как следует из отчета об отслеживании отравлений с почтовым идентификатором <НОМЕР>, на день составления протокола об административном правонарушении <ДАТА5> у должностного лица отсутствовали сведения о получении <ФИО1> уведомления о времени и месте составлении протокола об административном правонарушении либо об истечении срока хранения письма.

Сведения об извещении ФИО4 о составлении протокола иными средствами связи и доставки в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, на дату составления протокола об административном правонарушении, а именно <ДАТА5>, у должностного лица, его составившего, не имелось сведений о надлежащем уведомлении ФИО4 о дате и времени его составления.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ, поскольку должностным лицом при возбуждении дела об административном правонарушении не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что повлекло нарушение его прав, в том числе и на защиту. Указанные процессуальные нарушения, допущенные при возбуждении дела об административном правонарушении, являются существенными, не позволяющими всесторонне и объективно рассмотреть дело. При установленных обстоятельствах протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению должностному лицу. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Гранит ДВ» ФИО4 (протокол <НОМЕР> от <ДАТА2>) с приложенными материалами, должностному лицу его составившему.

Мировой судья <ФИО2> А.В.<ОБЕЗЛИЧЕНО>