УИД66MS0088-01-2023-002382-17 копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> дело <НОМЕР>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Синарского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5 <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданин РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 5-36/1, работающего в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ул. <АДРЕС>, 6, г. <АДРЕС> в должности начальника штаба по ГО и ЧС <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ранее не привлекавшегося к административной ответственности, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> <ФИО3>, являясь должностным лицом - начальником штаба <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 6, не выполнил установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, а именно: 1. В защитном сооружении гражданской обороны <НОМЕР> не обеспечена постоянная готовность к переводу в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитном сооружении, как в военное время, так и в условиях чрезвычайной ситуации мирного времени, а именно: не в полном объеме исправно инженерно-техническое оборудование защитного сооружения:
- системы резервного энергоснабжения находятся в неработоспособном состоянии; -система канализации находится в неработоспособном состоянии; -защитные устройства (двери) в защитном сооружении имеют множественные следы ржавчины и коррозии (п. 1 ст. 9 Федерального закона «О гражданской обороне» от <ДАТА4> <НОМЕР>; п.п 3.2.1,3.2.2.,3.2.1-3.2.10,3.2.11 -3.2.25, 5.1.1-5.1.7,5.1.1.-5.1.7, 5.2.1-5.2.4,6.1.1-6.1.4 6.1.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от <ДАТА5> <НОМЕР> (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА6> <НОМЕР> нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра, актом проверки содержания и использования защитного сооружения ГО инв. <НОМЕР> от <ДАТА7>, а также актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>
В полном объеме не обеспечена маркировка внутреннего оборудования защитного сооружения (в том числе, дверей и ставень) - нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра и актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>
В полном объеме не обеспечено окрашивание элементов инженерных систем внутри ГО в разны цвета: воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и воздухоотводы внутри помещения для укрываемых окрашиваются в белый цвет; воздухозаборные трубы режима фильтровентиляции - в желтый цвет; трубы режима регенерации и системы пожаротушения - в красный цвет; трубы электропроводки и канализационные требы, емкости для сброса фекальных вод - в черный цвет; водопроводные трубы, баки запаса воды - в зеленый цвет; трубы систем отопления - в коричневый цвет; защитно-герметическая дверь, герметическая дверь, ставни, ворота, клапаны избыточного давления -в серый цвет - нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра и актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>
2. В защитном сооружении гражданской обороны <НОМЕР> не обеспечена маркировка внутреннего оборудования защитного сооружения, в т.ч. дверей и ставень (п.1 ст. 9 Федерального закона «О гражданской обороне» от <ДАТА4> <НОМЕР>; п.6.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от <ДАТА5> <НОМЕР> (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА6> <НОМЕР> нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра и актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>
Не обеспечено окрашивание элементов инженерных систем внутри ГО в разные цвета: воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и воздухоотводы внутри помещения для укрываемых окрашиваются в белый цвет; воздухозаборные трубы режима фильтровентиляции - в желтый цвет; трубы режима регенерации и системы пожаротушения - в красный цвет; трубы электропроводки и канализационные требы, емкости для сброса фекальных вод - в черный цвет; водопроводные трубы, баки запаса воды - в зеленый цвет; трубы систем отопления - в коричневый цвет; защитно-герметическая дверь, герметическая дверь, ставни, ворота, клапаны избыточного давления -в серый цвет - нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра и актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>
Не соблюдаются противопожарные требования, предусмотренные Правилами противопожарного режима в РФ, а именно: пожарные краны расположены вне пожарного шкафа и не оснащены рукавом и стволом; допускаются отверстия в стенах (п.3.5.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от <ДАТА5> <НОМЕР> (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА6> <НОМЕР> нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра и актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>
3. В защитном сооружении гражданской обороны <НОМЕР> не проводится планово-предупредительный ремонт в защитном сооружении ГО, а именно: требуется проведение текущего ремонта в части покраски (побелки) стен, потолка (п.4.2.1., п.5.2.1., 5.2.2, 5.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от <ДАТА5> <НОМЕР> (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА6> <НОМЕР> нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8> <ФИО3> в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного разбирательства и возражений к протоколу не представил. Изучив материалы дела, исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему. Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Протокол по делу об административном правонарушении составлен правильно и в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены сроки его составления. На основании решения главного государственного инспектора г. <АДРЕС> городского округа по пожарному надзору <ФИО4> <НОМЕР> от <ДАТА9>, КНМ <НОМЕР>, <ДАТА3> проведена внеплановая выездная проверка соблюдения обязательных требований в области гражданской обороны. Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА10> (получен <ФИО3> <ДАТА11>) в ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований законодательства и иных нормативных правовых актов в области гражданской обороны, а именно: 1. В защитном сооружении гражданской обороны <НОМЕР> не обеспечена постоянная готовность к переводу в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитном сооружении, как в военное время, так и в условиях чрезвычайной ситуации мирного времени, а именно: не в полном объеме исправно инженерно-техническое оборудование защитного сооружения:
- системы резервного энергоснабжения находятся в неработоспособном состоянии; -система канализации находится в неработоспособном состоянии; -защитные устройства (двери) в защитном сооружении имеют множественные следы ржавчины и коррозии (п. 1 ст. 9 Федерального закона «О гражданской обороне» от <ДАТА4> <НОМЕР>; п.п 3.2.1,3.2.2.,3.2.1-3.2.10,3.2.11 -3.2.25, 5.1.1-5.1.7,5.1.1.-5.1.7, 5.2.1-5.2.4,6.1.1-6.1.4 6.1.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от <ДАТА5> <НОМЕР> (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА6> <НОМЕР> нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра, актом проверки содержания и использования защитного сооружения ГО инв. <НОМЕР> от <ДАТА7>, а также актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>
В полном объеме не обеспечена маркировка внутреннего оборудования защитного сооружения (в том числе, дверей и ставень) - нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра и актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>
В полном объеме не обеспечено окрашивание элементов инженерных систем внутри ГО в разны цвета: воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и воздухоотводы внутри помещения для укрываемых окрашиваются в белый цвет; воздухозаборные трубы режима фильтровентиляции - в желтый цвет; трубы режима регенерации и системы пожаротушения - в красный цвет; трубы электропроводки и канализационные требы, емкости для сброса фекальных вод - в черный цвет; водопроводные трубы, баки запаса воды - в зеленый цвет; трубы систем отопления - в коричневый цвет; защитно-герметическая дверь, герметическая дверь, ставни, ворота, клапаны избыточного давления -в серый цвет - нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра и актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>
2. В защитном сооружении гражданской обороны <НОМЕР> не обеспечена маркировка внутреннего оборудования защитного сооружения, в т.ч. дверей и ставень (п.1 ст. 9 Федерального закона «О гражданской обороне» от <ДАТА4> <НОМЕР>; п.6.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от <ДАТА5> <НОМЕР> (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА6> <НОМЕР> нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра и актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>
Не обеспечено окрашивание элементов инженерных систем внутри ГО в разные цвета: воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и воздухоотводы внутри помещения для укрываемых окрашиваются в белый цвет; воздухозаборные трубы режима фильтровентиляции - в желтый цвет; трубы режима регенерации и системы пожаротушения - в красный цвет; трубы электропроводки и канализационные требы, емкости для сброса фекальных вод - в черный цвет; водопроводные трубы, баки запаса воды - в зеленый цвет; трубы систем отопления - в коричневый цвет; защитно-герметическая дверь, герметическая дверь, ставни, ворота, клапаны избыточного давления -в серый цвет - нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра и актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>
Не соблюдаются противопожарные требования, предусмотренные Правилами противопожарного режима в РФ, а именно: пожарные краны расположены вне пожарного шкафа и не оснащены рукавом и стволом; допускаются отверстия в стенах (п.3.5.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от <ДАТА5> <НОМЕР> (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА6> <НОМЕР> нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра и актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>
3. В защитном сооружении гражданской обороны <НОМЕР> не проводится планово-предупредительный ремонт в защитном сооружении ГО, а именно: требуется проведение текущего ремонта в части покраски (побелки) стен, потолка (п.4.2.1., п.5.2.1., 5.2.2, 5.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от <ДАТА5> <НОМЕР> (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА6> <НОМЕР> нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8> В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо при совершении им административного правонарушения в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно приказу <НОМЕР> от <ДАТА12>, <ФИО3> с <ДАТА12> г. принят и назначен на должность начальника штаба гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций отдела <НОМЕР>. В соответствии с должностной инструкцией начальника штаба ГО и ЧС <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <НОМЕР>, в его должностные обязанности входит: (пункт 2.1.3) осуществлять контроль за постоянной готовностью технических систем управления, оповещения и связи пунктов управления системы ГО и ЧС общества; (пункт 2.1.10) осуществлять контроль за хранением, обновлением техники и имущества для целей ГО и ЧС; (пункт 2.1.14) осуществлять контроль за постоянной готовностью органов управления, средств связи и оповещения, защитных сооружений к приему укрываемых, и несет ответственность (пункт 5.1) за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией. <ФИО3>, являясь должностным лицом, ответственным за соблюдение обязательных требований законодательства и иных нормативных правовых актов в области гражданской обороны, не выполнил установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны. Все представленные суду доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не содержат каких-либо нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и свидетельствуют о наличии вины <ФИО3> в совершении административного правонарушения. Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела. Мировой судья учитывает, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, уполномоченным лицом, права <ФИО3> соблюдены. Суд квалифицирует действия <ФИО3> по ч.1 ст. 20.7 КоАП Российской Федерации как невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны. При наложении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на порядок управления и авторитет государственных органов, имущественное и финансовое положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО3>, нет. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО3> является признание вины. С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает возможным назначить <ФИО3> наказание в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо ФИО5 <ФИО2> - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты административного штрафа:
<НОМЕР>. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а документ, свидетельствующий об уплате, направлена мировому судье. Уплата административного штрафа может быть рассрочена мировым судьей на срок до трёх месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление. Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток). Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Постановление изготовлено в машинописном варианте. Мировой судья: подпись Копия верна
Мировой судья <ФИО1>
Постановление вступило в законную силу «___»_______________________2023 г.
Мировой судья <ФИО1>
На «___»_____________________________2023г. штраф <ФИО3> не уплачен.
согласовано Мировой судья <ФИО1>