Решение по административному делу

Дело 5-688/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Александровского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, 19 <АДРЕС> края,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,

установил :

По результатам проведенной на основании решения <НОМЕР> от <ДАТА2> Восточным территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и благополучия человека по Пермскому краю плановой выездной проверки в отношении МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выявлены нарушения санитарного законодательства, выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от 13.12.2021г., по ходатайству МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» срок исполнения указанного предписания продлен до <ДАТА4>, однако предписание исполнено частично.

Представитель МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Суд в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело без его участия, представленных по делу доказательств достаточно для его рассмотрения по существу. Суд, исследовав материалы дела, установил. Частью 1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с ч.2 ст.25 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> Федерального закона от <ДАТА5> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как следует из протокола об административном правонарушении и материалов дела, Восточным территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и благополучия человека по Пермскому краю МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА3>, в соответствии с которым МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в срок до <ДАТА6> надлежало выполнить требования данного предписания, а именно, устранить выявленные в ходе плановой выездной проверки нарушения. <ДАТА7> по ходатайству МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Восточным территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и благополучия человека по Пермскому краю был продлен срок исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА3> до <ДАТА4> Согласно представленной МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» информации от <ДАТА4> указанное предписание исполнено частично, а именно не исполнены п.п.1,2,4,5,6,15,16.

В связи с чем по данному факту <ДАТА8> в отношении МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ. Порядок выдачи предписания и порядок проверки его исполнения административным органом не нарушен, предписание отвечает требованиям закона и является исполнимым.

Характер, совершенного МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» правонарушения по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, объектом посягательства которого является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору), свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере. Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не были приняты все зависящие меры по соблюдению предписания по устранению нарушений требований. В силу ч.1 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Виновность МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в невыполнении в установленный срок предписания, выданного Восточным территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и благополучия человека по Пермскому краю, об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА3> подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, именно: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8> который в соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ составлен в отсутствие должностного лица, извещенного надлежащим образом о месте и времени его составления; - решением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и благополучия человека по Пермскому краю плановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА2>;

- актом выездной плановой проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и благополучия человека по Пермскому краю <НОМЕР> от <ДАТА3>; - предписанием устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА3>;

- письмом Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и благополучия человека по Пермскому краю от <ДАТА11> о продлении срока исполнения предписания;

- информацией МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» об исполнении об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <ДАТА3>; - информацией МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» об исполнении об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <ДАТА12> В представленных документах при их составлении нарушений процессуальных норм судом не установлено.

Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст.26.2 КоАП РФ. Действия МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» суд квалифицирует по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отношение к содеянному, принятие необходимых мер по устранению допущенных нарушений, и полагает возможным назначить минимальное наказание.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей <АДРЕС> края); л/с <***>; ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР> Отделение Пермь Банка России// УФК по Пермскому краю <АДРЕС>; РС 03100643000000015600; ЕКС (кор/с) 40102810145370000048; ОКТМО 57502000; УИН 0 Назначение платежа: код главного администратора 88611601193010005140; код вида доходов 116 01193 01 0005 140; административный штраф.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье судебного участка <НОМЕР> Александровского судебного района <АДРЕС> края (Пермский край <АДРЕС>, 3). В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения сроков отсрочки, рассрочки. При отсутствии документа или информации, свидетельствующих об уплате административного штрафа, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Кроме того, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Мировой судья <ФИО1>