ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном

правонарушении и других материалов дела

08 декабря 2023 года г. Нижнеудинск Мировой судья судебного участка № 75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области Рыбалко М.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ :

Мировому судье судебного участка № 75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1 В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют в числе прочего следующие вопросы: правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ. В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении в числе иного указываются дата и место его составления, а также описание события административного правонарушения. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не только при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, но и при составлении протокола об административном правонарушении. В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно части 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Толкование положений частей 4, 4.1, 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что изменения сведений, ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в названный процессуальный акт только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица. Иное толкование вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и его непосредственное участие при составлении протокола по делу об административном правонарушении и внесении изменений в него. Административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно вносить изменения в указанный протокол. В протокол об административном правонарушении от 01.12.2023 в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ внесены дополнения в части указания: в месте составления протокола наименования улиц - ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> и в описании события правонарушения наименования улицы - ул. <АДРЕС>, при этом отсутствует запись о внесении указанных дополнений, а также подпись должностного лица, внесшего дополнения и подпись ФИО1, удостоверяющая факт внесения дополнений в его присутствии, либо указание о том, что последний от подписи отказался.

Приведенные обстоятельства не позволяют сделать однозначный вывод о том, что изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом ГИБДД с соблюдением требований вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела. Кроме того, указание в протоколе об административном правонарушении двух улиц - <АДРЕС> и <АДРЕС> не позволяет определить подсудность рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку территория улицы Магистральной в городе Нижнеудинске отнесена к юрисдикции судебного участка № 77 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района, а территория улицы <АДРЕС> - к юрисдикции судебного участка №75 г.Нижнеудинска и Нижнеудинского района.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч. 1 статьи 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ :

Возвратить протокол и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1 в орган, которым составлен протокол. Определение может быть обжаловано в Нижнеудинский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 75 г.Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области, в течение 10 дней.

Мировой судья М.В. Рыбалко

"ОБЕЗЛИЧЕНО"